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一、動物衛生監督工作的難點分析

1.執法監管難度較大

現階段，隨著畜牧行業的快速發展，動物衛生監管面越來越廣，這在很大程度上加大了執法工作的難度及工作量。在人員數量未增加、資金扶持未增加的情況下，監督職責卻越來越重，所帶來的風險也越來越大，這也就導致部分地區監督管理人員出現了不敢、不想辦案的現象，導致了動物衛生監督執法呈現出被動化的發展趨勢。

2.官方獸醫素質有待加強

基層作為動物衛生監督的重點，官方獸醫的專業水平以及綜合素質，在很大程度上影響著衛生監督工作質量。但是當前基層官方獸醫隊伍老齡化現象較為嚴重，專業水平以及綜合素質參差不齊，導致在執法的過程當中出現了不規范的現象，嚴重影響著動物衛生監督工作水平。

3.產地檢疫技術手段落后

動物衛生監督工作的有序進行，離不開先進檢疫技術的大力支撐，同時這也是保障檢疫質量的關鍵因素。但是，當前基層動物衛生監督部門由于缺乏資金扶持，導致檢疫技術手段較為落后，缺乏先進的檢疫設備的支撐，在實際的檢疫過程中大多通過肉眼觀察以及個人經驗來開展工作，必然無法做出準確的判斷。

二、動物衛生監督難點的解決對策

1.全面加強執法隊伍的素質建設

各個地區動物衛生監督部門，應充分結合實際狀況建立完善的培訓制度，通過專家講座、競賽等方式，幫助廣大執法人員掌握關于動物衛生監督方面的知識，同時要強化執法人員業務、道德培訓工作，切實提高全體執法人員的綜合素質，保障工作質量。在檢疫人員招聘的過程中，要嚴格考核其專業水平及綜合素質，同時要建立完善的考核機制，及時處理違法行為，并對執法隊伍進行實時動態化管理，及時辭退不稱職人員。要認真做好內部監督及社會監督工作，針對所發現的違規監督檢查、違規檢疫等一系列的行為，及時的制止。要建立完善的動物衛生監督獎懲機制，針對工作中表現突出的人員，要及時進行獎勵，針對玩忽職守的人員，要及時給予處罰。要建立完善的動物衛生監督執法責任制，將責任落實到每一個人，以此更好地激發出全體工作人員的工作積極性，真正做到有法可依、有章可循，避免違法行為的出現。

2.加強病害動物及產品監管，加大案件查處力度

各個地區動物衛生監督部門要認真做好對病死動物及產品的專項整治工作，通過接受舉報、突擊檢查等方式，切實提高執法辦案力度。與此同時，要加快無害化處理設施及制度的建設，建立更加完善的動物監管風險預算及控制機制，密切和質檢部門以及工商等各個部門的溝通交流，協調做好每項工作。及時發現并核查動物產品來源，將責任落實到個人，禁止出現經營、加工病死動物以及產品等一系列的違法行為。

3.盡快修改完善法定的證章、標記使用的配套規范

在動物衛生檢疫的過程當中，對于鮮肉類和剝皮肉的檢疫標記工作存在著一定的難度。在這種情況下，就非常有必要建立完善的動物、動物產品檢疫標記操作規范，進而更快的區分已檢疫和未檢疫的動物及產品，這不僅能夠便于消費者的識別，同時也能夠有效彌補肉類建議標記不足的難題。

4.加大宣傳力度，營造良好執法環境

加大對動物衛生監督工作的宣傳力度具有重要意義。在實際的宣傳過程當中，可以借助媒體等方式，向人們普及動物疫病的危害性，進而贏得廣大消費者的認可。要樹立良好的動物監督執法形象，相應的執法部門可以通過各種形式來宣傳該項工作，并在動物飼養行業以及食品加工行業貫徹落實衛生管理教育工作，確保經營者的合法經營。

綜上所述，隨著畜牧養殖業的快速發展，對動物衛生檢監督工作提出了更高的要求。針對當前該項工作中所面臨的一系列難題，我們要積極采取有效措施，做好上述四個方面的工作，切實提高動物衛生監督水平，確保畜產品質量安全，促進畜牧養殖業的健康發展。

作者:李斌 單位:重慶市秀山縣石耶鎮人民政府