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道路交通隱患整治請示一區政府：
省道S408線桃大路金銀場鎮段，全長約1公里，屬山嶺重丘四級公路，其路基寬度7米，水泥混凝土路面寬度6米。由于交通量的日益劇增，致使該路段路基沉陷，路面破損嚴重，給道路交通帶來安全隱患，形成了交通瓶頸，制約了新城區及李渡街道片區的安全出行，群眾反映大，要求整治呼聲強烈。為盡快消除隱患，我委擬對該路段進行整治，現將有關事宜請示如下：
一、該工程投資估算220萬元，懇請由區財政性資金解決。
二、為確保該工程盡快組織實施，我委擬將該整治工程納入目前正在此段實施的S408線桃大路黃草山至明家灣段三級公路改建項目內。
當否，請批示。
重慶市涪陵區交通委員會
20XX年4月16日
道路交通隱患整治請示二縣政府：
縣政府第三次安委會全體會議和劉玉杰縣長講話要求，各鎮各有關部門要認真吸取江蘇昆山事故教訓，立即抽調精干力量，對全縣重點行業領域開展地毯式大排查、大整治，逐個企業查找安全隱患，逐個崗位評估安全系數，全面徹底把存在安全隱患的風險點查找出來，絕不放過任何一個漏洞，丟掉任何一個盲點，留下任何一個死角。各行業主管部門要落實安全生產監管責任，切實履行安全生產第一責任人的責任，切實解決不敢監管、不能監管和監管不到位的問題。
7月下旬，縣交管大隊對全縣道路交通安全隱患進行全面排查，其中，老襄河大橋橋面損壞嚴重，給道路交通安全帶來較大的安全隱患。7月29日，縣交管大隊以縣道路交通工作聯席會議辦公室名義向縣水利局和建設局分別下發了《隱患整改通知書》，但兩單位均稱老襄河大橋不屬于其管養范圍，拒絕對其隱患進行排查并整改。8月12日，縣安監局會同縣交管大隊，與水利、建設兩部門對接聯系協調，但以上單位均稱老襄河大橋非屬其管養，整改主體責任單位仍無法落實。
為進一步落實安全隱患整改主體責任，確保安全隱患如期整改，確保不發生道路交通安全事故，請縣政府對吳敬梓路老襄河大橋橋面交通安全隱患整改主體責任單位予以明確。
妥否，請指示。
20XX年9月10日
道路交通隱患整治請示三區政府：
近期，我街道組織開展了安全大檢查和專項整治，消除了一批安全隱患，經檢查，仍有部分隱患無法整改。具體情況是蒼山路社區夢都大街176-3號、融僑社區巴山路10-7號、桃園居社區應天大街928號3家廢品收舊點(均為有證收購點)，經營戶安全意識淡漠，存在較大安全隱患：一是存在“三合一”現象，經營戶在店內生火做飯，夜間住人;二是消防器材設備不足;三是堆積大量易燃物品。
上述問題，一旦發生火災，后果將十分嚴重。雖然街道、社區多次聯合消防、轄區民警進行勸阻和整改，但效果甚微，懇請區政府及相關主管部門協調處理。
妥否，請批示。
附：安全隱患排查信息表
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【正文】
為進一步提升道路交通安全管理工作水平，有效預防和減少道路交通事故，進一步鞏固全鄉道路交通安全秩序，為廣大人民群眾平安出行創造一個安全、暢通的道路交通環境，許河鄉多舉措全力做好交通安全隱患排查整治工作
一是深入宣傳，營造良好氛圍。各村利用村廣播、微信群、懸掛橫幅等方式大力宣傳道路交通安全法律法規、隱患類型及注意事項，讓廣大群眾深刻認識到農村道路交通安全的重要性。同時，加強校園安全知識宣傳，通過班會、廣播、發放安全知識手冊等形式對學生進行教育引導。
二是加強排查，全面摸排梳理。組建一支交通安全隱患排查整治行動專班，配合各村“兩站兩員”，以鄉主要道路為主線，向村組道路延伸，以點串線、以線擴面，對全鄉道路進行逐條、逐段進行排查摸底并進行全面梳理，登記造冊，形成臺帳。
一、領導重視，明確職責,精心部署隱患排查治理工作
我所把此次道路運輸安全隱患排查工作作為目前交通安全生產工作的一項重要工作來抓，作為一項政治任務來完成，專門成立了以所長為組長，副所長為副組長，各股室職工為成員的運管所安全隱患排查工作領導小組，設立辦公室，落實專人負責。制定了實施方案，明確了指導思想、工作目標、隱患排點和具體實施步驟。
二、突出重點，結合實際,合力開展隱患排查治理工作
我所安全隱患排查組結合隱患排查治理工作實際，有針對性地開展隱患排查治理工作，認真落實“三關一監督”工作。在道路安全方面，××縣客運站從1992年至今未出現過較大交通事故;在隱患排查過程中，我所主要檢查了縣內兩個客運站的制度建立、規范經營、承諾書落實情況、是否嚴格履行安全管理職責這四個方面;并從制度建立、運營管理、車輛管理、派車卡制度、投保情況、駕駛員管理、事故報告這七個方面對縣內的兩個客運企業進行考核。檢查發現制度建立不完善、客運站未實施封閉式管理和未向社會公示《班線客運經營安全管理承諾書》這三個問題。對于出現的問題堅決下發整改通知;針對縣內的維修企業，我縣所重點排查了無證經營者和占道經營者，對無證的予以警告，一經發現經營活動將立刻沒收其違法所得，并按相關規定處罰;占道經營的一律責令整改;并對各維修的設備、安全制度建立、環境衛生條件進行了統一的檢查;針對非法從事客運經營的黑車，我稽查人員在全年的工作中都予以嚴厲打擊，在此次隱患排查行動中重點查處無從業資格證件人員和報廢車輛經營行為;并特別排查了通村公路以及施工地區的黑車情況。××縣目前為止善無危貨運輸車輛和從業人員，所以在這方面沒有進行相關排查。
三、健全機制，強化監督,全力推進隱患排查治理工作
本著“標本兼治、重在治本”的原則，推行管理制度和管理手段創新，不斷完善隱患排查治理機制。一是實行隱患整改落實制度，做到整改期限落實到位、整改內容措施落實到位、整改責任人員落實到位。對查處的各類隱患，實行“一患一檔，分類治理”對列入整改計劃的隱患，實行定時間、定人員、定資金、定責任。二是對各類隱患實行分管領導分線負責制度，分別由各股室的分管副所長掛帥，負責隱患的整改落實。
四、存在的問題：
盡管我們在隱患排查治理中做了大量的工作，并取得了階段性成果，但道路運輸安全仍存在一些不容忽視的問題：
一是由于客觀原因，監管不到位、措施不落實的問題仍然存在;
二是安全隱患排查治理長效機制有待進一步健全;
三是縣內各道路運輸經營業戶的檔案還不健全;
五、下一步重點做好的幾項工作：
我們將以重大基礎設施安全隱患排查工作為契機，以科學發展觀未指導，進一步提高認識，統一思想，堅定信心，切實抓好道路運輸安全生產隱患排查治理工作。
一是加大力度，進一步排查安全隱患，由排查靜態隱患向動態隱患深入，重點加強隱患的排查整改，消除不安全因素。
二是落實隱患整改責任制，進一步明確各部門的責任，工作中具體看隱患排查整治到位了沒有。
三是健全完善應急預案，逐步建立完整的應急預案，并盡快形成相應的工作制度和程序。
為加強農村公路安全隱患治理，按照“經濟上可能、技術上可行、方案上有效”的原則，根據《__市交通運輸局關于開展農村公路安全隱患排查治理工作的通知》__文件要求，現結合__鄉實際，特制定如下實施方案：
從農村公路安全隱患的防范和整治工作抓起，牢固樹立安全發展理念，深化全鄉農村公路隱患排查，有效整治安全隱患，全面提升農村公路養護管理工作水平。
1.農村道路交通安全形勢明顯好轉，確保不發生一例安全事故。
2.道路交通安全設施得到改善，安全隱患得到有效整治。
3.車輛營運得到進一步規范，沒有非法營運車輛載客。
4.農村道路交通違法行為得到有效遏制，交通秩序進一步好轉。
5.農村交通安全宣傳進一步深入，農民群眾交通安全意識和法制觀念明顯增強。
6.農村道路安全管理機制進一步健全，安全責任制得到進一步落實。
1.全面加強農村車輛源頭安全監管。一是突出重點，全面清查登記。由鄉安辦和交管站牽頭落實，對機動車輛、農用三輪車、摩托車進行全面清查登記，與駕駛員簽訂安全目標責任書，組織駕駛員召開座談會和安全培訓會。各村居委會、各相關部門要根據交通事故實際發生情況，對農村道路事故多發地段、易引發重大交通事故的危險路段再次進行全面排查。二是對重點危險路段要實行限期整改，逐一明確整改責任人。對有條件立即整改的，要限期整改到位；對未能按期整改的，要說明情況，并設置交通標志、標線和醒目的安全警示標志；對存在重大安全隱患、不具備安全通行條件的農村道路，在整改前，要暫時禁止車輛通行。
2.全面整治農村道路交通秩序。由鄉安辦和交管站牽頭落實，發動各村和廣大群眾，實行分片分路包干，集中整治農村道路交通秩序。集中整治期間，對秩序亂、事故多的重點村、組及重點路段蹲點指導，限期改變面貌。鄉交管站在重點路段、重要路口設置檢查點，堅決查處無牌無證、超速行駛、違法載人、超載超員、“黑車”非法載客營運等違法違規行為。
3.全面開展農村道路交通安全宣傳教育。各村要選擇一些典型案例，充分利用宣傳資料、橫幅、公開欄、黑板報等宣傳方式，廣泛開展有針對性的交通安全宣傳。同時，由鄉安辦和交管站牽頭，開展一些群眾喜聞樂見的宣傳活動，并印制一批圖文并茂、通俗易懂、簡明易記的宣傳資料，教育群眾遵守法規、珍愛生命、不酒后駕駛、不疲勞駕駛、不乘超載車。
4.全面落實整治工作責任。各村民委員會是本轄區道路交通安全監管的責任主體，主要領導是第一責任人。各村要把農村道路交通安全集中整治工作納入重要議事日程，把安全責任層層落實到相關單位和組。要把農村道路交通安全工作納入安全生產達標、社會治安綜合治理和平安創建的重要內容，實行同部署、同檢查、同考核。同時，對整治措施不落實、安全管理不到位、存在安全隱患查改不力而造成重特大交通事故的，按照“四不放過”的原則，嚴肅追究責任人的行政和法律責任。
1.領導重視，全面部署。為加強全鄉農村公路交通安全隱患整治工作的組織領導，成立以政府鄉長為組長，分管副鄉長為副組長的__鄉農村公路安全隱患治理工作領導小組，主要負責轄區內公路安全隱患的排查、治理工作。
2.突出道路安全隱患治理。鄉安辦、交管站及各村要組織力量，全面實施對農村公路進行維修保養；突出抓好道路安保工程建設，完善安全警示標志等。對存在重大道路安全隱患一時無法整治的，要設置醒目的警示標志，分期分步進行治理完善，及時將道路安全隱患消除在萌芽狀態。
根據市局《關于集中開展安全生產大檢查的通知》（交發[2013]172號）精神及安全生產大檢查工作安排，市局于8月26-28日，組織4個督查組對各縣（市、區）交通運輸局及局屬各單位安全生產大檢查工作開展情況進行了督查。督查組采取暗訪、聽取匯報、查閱資料、實地檢查的形式進行，此次共檢查客運站13個，渡口8處，渡船5艘。現將督查情況通報如下：
一、安全生產大檢查工作開展的主要情況
從對各單位開展安全生產大檢查的督查情況反映，各縣（市、區）交通運輸局及局屬單位對集中開展安全生產大檢查工作高度重視，安全生產隱患排查深入，主要表現在：
1.落實上級工作部署及時迅速。7月1日市局下發《關于集中開展安全生產大檢查的通知》后，局屬三個行業管理處和各縣（市、區）交通運輸局，結合本單位實際制定了本行業、本地區的工作實施方案，對為期三個月的安全生產大檢查活動進行了全面的動員部署。
2.深入一線全面排查安全隱患。按照通知要求，各單位都組織了工作小組，分片分行業深入道路運輸企業、渡運碼頭、公路施工工地等生產一線，進行安全生產隱患大排查大整治。據不完全統計，自7月份開展安全生產大檢查活動以來，各縣（市、區）交通運輸局共組織督查組34個，排查出各類安全隱患164項，其中道路運輸61項、水路運輸（含渡口）9項、農村公路94項，各縣（市、區）交通運輸局對排查出的隱患基本建立了臺帳，制定了隱患整改方案。截止目前，已整改到位的106項、正在整改的58項。
3.嚴格落實行業監管督查程序。為確保安全生產大檢查活動取得成效，市局在整個活動中提出了各階段性工作要求和必須完成的規定動作。并分別于6月21—24日、8月26—28日，組織4個督查組赴13個縣（市、區）及局屬三個行業管理處進行安全生產督查，兩次督查共發現安全隱患21項，針對上述發現的安全隱患，能現場整改的進行現場整改，一時不能整改到位的，下發了整改通知。市局所屬三個管理處也分別開展了專業檢查。
4.強化了安全生產宣傳總結工作。各單位基本上能及時上報安全生產大檢工作信息和隱患排查表。據不完全統計，截止到8月底各單位共報送《交通安全生產隱患排查整改一覽表》68份，安全生產工作信息49篇。
二、存在的主要問題
這次安全生產大檢查活動，全系統上下均比較重視，工作比較扎實，強化了安全生產監管，營造了較濃的工作氛圍。同時，通過督查，也發現存在一些問題。
1.部分單位認識不到位重視不夠。有的單位對活動開展主要還是停留在開會、發文、一般檢查上，存在一定的厭煩思想，認為現在的安全生產專項活動太多，往往以日常監管替代專項活動，個別縣（市、區）交通運輸局把檢查任務“下放”到所屬行業管理站所。
2.安全隱患排查不夠全面和深入。有的單位排查隱患主要針對道路運輸企業，農村公路安全隱患基本“空白”，基本沒有報送農村公路排查的隱患；有的單位排查隱患停留在表面上，如新干、泰和、永新對全縣道路運輸企業和渡口均表現沒有發現明顯的安全隱患。
3.沒有系統地建立安全隱患排查臺帳和制定隱患整改方案。有的單位對排查出的隱患，沒有系統梳理和建立臺帳；有的單位對發現的隱患沒有制定可操作性的整改方案并對整改落實情況進行跟蹤督導。
4.信息報送還不夠及時準確。有的單位沒有按照市局《關于及時報送安全生產大檢查工作信息的通知》（交發[2013]173號）要求報送相關信息，存在遲報、漏報的現象。
5.專項活動沒有完全落實到位。有的單位只是下發了活動方案，階段性工作沒有及時完成，沒有實質性地落實具體工作任務。
三、下一步工作要求
1.嚴格督促企業落實安全生產主體責任。對企業安全生產管理制度的建立健全和落實、機構和人員的設置、安全投入、安全教育培訓、安全管理技術創新等，要加強督促檢查，確保全面落實到位，不能只停留在文件、會議上。
1引言
交通運輸行業牽涉到千家萬戶。尤其是道路旅客運輸企業、城市軌道交通運輸、城市公共交通運輸、交通運輸建筑施工等，與廣大市民出行、日常生活息息相關。近年來，交通運輸主管部門逐步開展對重點領域內的重點區域、重點場所、重點部位、關鍵環節、重點時段、重點隱患，進行專項督查檢查行動，督促企業落實主體責任。對排查出來的安全隱患及時整治，消除安全隱患，從源頭上預防與減少生產安全事故的發生。[1]從而促進交通運輸行業穩定發展及行業維穩工作，進一步構建和諧社會。下面就如何實施交通運輸重點領域安全督查檢查項目方面進行探討。
2工作方法
項目實施的工作方法關系到安全督查檢查的有效性，所以必須根據檢查對象的不同確定科學的指標體系和選擇相適的檢查方法，具體如下。
21運用現場調研相關理論與方法深入重點領域相關企業進行調研
要做好項目交通運輸重點領域安全督查檢查工作，就要先深入到泥頭車運輸、道路旅客運輸、軌道交通、城市公共交通、港口危險貨物碼頭、港口危險品倉儲、道路養護及汽車維修、駕培等相關企業進行實地調研，充分了解上述重點領域相關企業的安全管理現狀以及危險/風險（安全隱患）分布情況。在調研的過程中，要擬好調研題目，采用實地勘察、人員訪談或調查問卷等調研理論與方法，收集相關第一手信息資料，為建立交通運輸重點領域安全督查檢查項目安全檢查指標體系（各個領域/專業的安全檢查表）做好充分準備工作。
22搜集相關法律法規等資料，按規范要求建立項目安全檢查指標體系
為了保證項目的科學性、合理性及法律法規符合性，需要搜集大量資料進行對比、驗證，搜集資料的途徑主要是網絡和參考書籍。同時，在上述現場調研的基礎上，編制相關安全檢查表，建立安全檢查指標體系，經項目主管單位審核認可后實施，為項目的順利實施夯實基礎。
23運用專家咨詢法及頭腦風暴法等方法進一步完善項目實施過程
為了保證項目的專業性，在項目實施的各個階段，要進行專家咨詢或利用頭腦風暴法，編制科學、規范、專業及實用的檢查指標體系。如在項目實施方案確定時，要驗證方案的合理性，為項目開展打下良好的基礎；項目實施過程中要隨時對有爭議的內容向專家進行求證，以免偏離項目的既定效果。
24采用安全檢查表法實施項目交通運輸重點領域企業現場安全隱患排查
建立交通運輸重點領域企業安全檢查指標體系，該體系由重點領域各類型安全檢查表構成。實施企業安全隱患安全檢查時，派出安全檢查項目團隊（專家小組）到相關企業現場，對照已建立的指標體系（安全檢查表的內容要求）進行現場管理（作業現場）和設施設備等進行全面檢查，包括資料查閱、收集、現場取證、現場詢問、問卷調查、相關儀器測量（有需要時）等。并及時對檢查結果、資料進行初步的整理、統計、匯總及分析。
25運用安全工程理論與方法組織專家按規定編制安全檢查報告
項目團隊根據法律法規等規定，用相關安全工程理論與方法，對現場檢查所獲取的資料（含紙質文本、電子文檔、音像、圖片、視頻等）進行整理、統計及分析，對危險/風險進行辨識與分析，找出存在的安全隱患，并運用系統工程理論，綜合考慮人員傷亡、財產損失、工期延誤、環境影響和社會影響等可能產生的后果及其嚴重程度，對上述存在問題（安全隱患）進行辨識、分析，匯總成主要安全隱患，并按照相關法律法規和標準規范要求，針對主要安全隱患提出整改措施，最終形成《安全隱患排查情況報告及整改意見》。
26按項目主管部門要求及時對安全隱患整改情況進行復查
根據上述《安全隱患排查情況報告及整改意見》，及時掌握行業安全隱患動態情況，并督促相關企業進行隱患治理，并進行整改情況復查，要求安全隱患排查不留死角，確保隱患整改落實到位。具體做法是：主管部門對相關企業發出限期整改通知后，對企業整改情況，安排專家組進行復查。并且對復查情況進行整理、分析、匯總，形成書面材料報告交給項目主管單位。
3工作手段
項目實施的工作手段是以交通運輸重點領域企業現場安全督查檢查為主要工作重點，以及編寫相關報告和整改復查等，進行分解與細化，具體如下。
31項目前期準備及建立安全檢查指標體系
根據項目主管部門的要求，選取相關企業，進行項目前期現場調研工作，廣泛收集相關資料、信息、數據等，為建立安全檢查指標體系做好準備。以交通運輸重點領域企業的經營類別（專業）來劃分，建立安全檢查指標體系，即分別建立如下各個類別（領域/專業）安全隱患檢查表：泥頭車運輸、道路旅客運輸、軌道交通、城市公共交通、港口危險貨物碼頭、港口危險品倉儲、道路養護及汽車維修、駕培等。[2]以使建立的檢查指標體系具有科學性、規范性、專業性和實用性。
32實施交通運輸重點領域企業安全生產專項督查檢查行動
按照項目主管部門的要求和項目進度計劃，按照已制定的泥頭車運輸、道路旅客運輸、軌道交通、城市公共交通（專營和非專營）、港口危險貨物碼頭、港口危險品倉儲、道路養護（橋梁、隧道）及汽車維修、駕培等企業（處）具體檢查計劃表，派出現場檢查專家工作小組（項目團隊），對照各類別的安全檢查指標體系（安全檢查表），在交通運輸重點領域企業（5個重點領域中有代表性的企業），實施現場安全隱患排查行動。
33編制《安全隱患排查情況報告及整改意見》
按要求開展安全生產專項督查檢查和專家檢查小組以暗訪（突擊檢查、飛行檢查）方式檢查，不定期、不定時間、不預先通知，選擇重點領域中有代表性的企業，實施現場安全隱患排查行動。現場檢查結束后，運用安全工程理論與方法，對道路危險品運輸、泥頭車運輸、客運（包括公交、軌道）、港口危險品和道路養護等領域分別編制《安全隱患排查情況報告及整改意見》。報告格式與內容主要包括：安全檢查發現的有關問題（圖片、資料、法律法規等佐證）、整改建議與防范措施（具體的有建設性的建議）以及相關附件資料等。
4項目重點與難點分析及應對措施
在項目實施過程中，針對如下主要工作：
組織安全檢查專家團隊（項目團隊）、建立交通運輸行業重點領域的安全隱患檢查指標體系（相關類別的安全隱患檢查表）、實施安全生產專項督查檢查行動（實施安全隱患排查行動）、編制《安全隱患排查情況報告及整改意見》及整改復查情況匯總和項目管理等方面，全方位進行項目重點難點分析，并提出應對措施。
41建立交通運輸行業重點領域的安全隱患檢查指標體系
411重點難點分析
項目實施時，需要建立安全檢查指標體系，該體系包括如下檢查表：按照泥頭車運輸、道路旅客運輸、軌道交通、城市公共交通、港口危險貨物碼頭、港口危險品倉儲、道路養護及汽車維修、駕培等相關領域/專業類別，分別建立上述各個專業的安全隱患檢查指標體系（各種專業類別的安全檢查表）。[3]該指標體系不僅要求具有法律法規符合性、科學性和專業性，而且要具有實用性和可操作性。
412應對措施
為了解決以上重點難點問題，應對措施如下。
首先，要收集最新的與交通運輸行業安全相關的法律法規、部門規章及相關技術質量安全標準等規范性文件，引用其最新適用的條款，確保建立的指標體系具有法律法規依據。
其次，在確定指標體系內容后，要廣泛征求安全監管人員、行業專家級相關安全技術專家等的意見，及時修改完善，使指標體系具科學性和專業性。
最后，要充分聽取相關企業現場安全管理人員、安全員、施工員及技術人員等的意見，汲取生產第一線技術和管理人員的專業、實踐經驗，確保指標體系具實操性。
42實施安全生產專項督查檢查行動
421重點難點分析
實施安全生產專項督查檢查行動的重點與難點主要體現在如下兩個方面。
其一，項目最重要的工作內容之一是實施安全生產專項督查檢查行動（安全隱患排查行動）。其重點與難點是現場作業面廣、情況復雜、專業技術要求高。要在各種復雜的檢查中，準確找出存在的各種類型的安全隱患，需要專家的專業水平、安全技術能力及豐富的實踐經驗（現場安全檢查經驗），即專家的綜合素質與能力要求較高。否則，安全隱患排查的效果差，容易造成一些隱藏較深的主要安全隱患被忽視，使項目實施達不到預期目的。
其二，本次安全隱患檢查為暗訪（突擊檢查、飛行檢查）方式，不定期、不定時間、不預先通知的方式，安全檢查小組到企業進行突擊安全檢查，在檢查時，要求項目團隊做到“公平、公開、公正”“實事求是”及“不卑不亢”等。為此，需要管理部門的支持和相關企業的密切配合，項目團隊用專業性、規范性、科學性等以理服人，以免節外生枝。
422應對措施
為了解決上述重點與難點問題，采取的主要應對措施如下：
一是充分做好現場檢查的準備工作，包括：提前了解被檢查企業的相關資料（概況、專業類別、從業人員情況等）、經營情況（施工階段）、生產場所及設施設備（作業場所、工作面）等，制定專項安全檢查表，召開專家檢查小組會議確定檢查程序、重點部位（作業場所/工作面）及輔助方法等。
二是針對不同的專業類別和檢查需要，及時調整專家檢查小組的人員結構，旨在進行現場安全檢查時做到有的放矢。
三是安全檢查小組進行現場安全檢查應攜帶好相關證件和項目相關批準的文件，到達現場后主動出示，并且向現場負責人說明情況，與現場人員交流，要做到不卑不亢、公平公正，檢查出的問題只記錄不在現場作評論（發現重大安全隱患/事故隱患除外）。如有問題，要及時報告并提請管理部門出面協調解決。
四是檢查結束后，隨即召開小組會議，對相關檢查信息資料及時討論、整理和初步分析，以使危險源/風險點（安全隱患）的辨識與分析具準確性與全面性。
43編制《安全隱患排查情況報告及整改意見》及整改復查情況匯總
431重點與難點分析
編制《安全隱患排查情況報告及整改意見》及整改復查情況匯總是項目關鍵環節之一。其重點難點在于：摸清被檢查企業安全隱患存在的狀況，找出存在問題，根據相關法律法規及標準規范進行識別；對安全隱患匯總、分析與辨識過程中，準確找出主要安全隱患，并對主要安全隱患進行分析并提出相應的對策措施。[4]此外，及時按要求進行整改復查及進行情況匯總，交付項目主管單位對檢查結果實施督查。
432應對措施
針對上述重點難點問題，應對措施如下。
首先，對落實企業安全生產主體情況、風險防范措施制定落實情況、現場作業、生產過程動態監測情況逐一進行檢查、評分，找出存在問題（安全隱患），運用安全工程理論與方法，對其進行匯總、分析及評估，根據人員傷亡、財產損失、工期延誤、環境影響和社會影響等可能造成的后果及嚴重程度，辨識主要安全隱患，即根據相關法律法規及標準規范進行識別，準確找出主要安全隱患，并針對消除主要安全隱患提出整改建議。[5]
其次，對照法律法規準確描述安全隱患存在的狀況，對安全隱患匯總、分析與辨識，運用安全系統工程理論與方法對主要安全隱患進行分析并提出相應的對策措施。
一、高度重視，切實加強組織領導
隱患是滋生事故的土壤，排查隱患、整治隱患是安全生產工作的重點，是防范安全生產事故的重要措施。為此，我縣領導高度重視，進一步提高認識，把安全生產隱患排查治理作為推進安全生產“三項行動”的重點工作進行專題研究部署：一是在縣政府的統一領導下，各職能部門嚴格按照《*縣安全生產治理行動實施方案》要求，集中時間、集中人力，克服分塊監管、單兵作戰的局限性，創新監管手段，針對各行業和領域存在的薄弱環節和問題，采取統一部署、集中行動、相互聯動的機制，認真組織開展隱患排查治理專項行動;二是加大執法力度，對隱患嚴重、容易引發安全生產事故的，堅決給予依法停產停業整頓，對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業，依法給予關閉。
二、突出重點，強化隱患排查治理
針對我縣當前安全生產新形勢以及汛期生產安全呈現出的新特點，各鄉(鎮)、各部門認真研究部署，進一步強化措施，突出重點部位、重點場所和重點環節，強化隱患排查治理，加大安全監管執法力度，完善安全管理，使此次安全生產隱患排查治理落到實處、取得實效。
工礦商貿、危險化學品：各鄉(鎮)、安監部門以檢查采石場邊坡整治、采場開拓采剝方向、排土場整治、企業安全管理制度、從業人員工傷保險、特種作業持證上崗、作業現場安全管理、企業“三級”安全教育培訓、企業是否存在“三違”現象、汛期值班安排情況為重點，檢查采取教育和處罰相結合的方式，共組織督促檢查組3個，出動檢查人員30人，檢查非煤礦山、工礦商貿企業40戶，排查安全隱患248條，已整改198條，責令限期整改50條，其中排大隱患1條，限期整改1條。下達現場檢查記錄59份，責令改正指令書13份，責令停產停業整頓生產經營單位3戶，取締非法生產經營單位1戶。給予經濟處罰2起，處罰金額650元;以磷化工和成品油、煙花爆竹、農藥經營為重點，共查出危險化學品安全隱患183條，現已整改121條，給予經濟處罰2起，處罰金額2萬元。其中，危險化學品生產企業31條，經營企業27條。檢查煙花爆竹批發經營企業1個，零售網點130個，共查出安全隱患125條，已整改81條。
煤礦：煤礦主管部門高度重視，以瓦斯治理、“一通三防”、煤炭資源整合工作為重點，積極開展煤礦安全生產專項整治工作，共組織督促檢查組1個，出動檢查人員128人次，檢查企業5戶，查出安全隱患291條，現場整改170條，責令限期整改121條，針對查出的隱患和問題，及時做出現場檢查筆錄16份，責令改正指令書16份，整改復查意見書16份，行政處罰決定書3份，停產停業整頓生產經營單位3個，暫扣行政許可證3份。
人員密集場所：公安消防部門積極采取措施，進一步建立和完善消防安全責任制，狠抓監督檢查，以最大限度消除火災隱患為目標，共出動督促檢查組24個，出動檢查人員48人次，檢查生產經營單位91戶，查出安全隱患99處，整改隱患99處，下發現場檢查記錄91份，責令改正指令書36份，整改復查意見書36份，行政處罰決定書2份，經濟處罰1起，處罰金額500元，停產停業整頓生產經營單位1戶。
道路交通：道路交通主管部門積極采取有效措施，合理安排部署，針對道路交通特點，全面落實各項工作目標，確保轄區道路交通安全暢通。共組織督促檢查組4個，出動檢查人員58人次，檢查生產經營單位14戶，排查治理安全隱患7條，責令當場整改6條，其中排查治理重大隱患2條，已整改1條，限期整改1條，下發現場檢查記錄5份，責令改正指令書3份;公安交警部門以“三基”工程建設為契機、安全宣傳“五進”工作為平臺，強化路面管控，加大執法力度，共查處交通違法6757起，其中，客運車輛超員13起。
建筑施工：建設主管部門積極貫徹落實，認真組織部署，加強在建工程施工現場隱患排查力度，共出動督促檢查組6個，檢查人員69人次，檢查生產經營單位10戶，排查治理隱患164條，責令當場整改119條，限期整改45條，下發現場檢查記錄26份，責令改正指令書7份，整改復查意見書5份。
其他行業：質監部門高度重視，認真組織開展特種設備隱患排查治理，共組織督促檢查組1個，出動檢查人員25人次，督促檢查生產經營單位17戶，排查治理安全隱患4條，責令當場整改3條，限期整改1條，下發現場檢查記錄17份，責令改正指令書1份;撫管局認真組織開展水上交通安全隱患排查，共組織督促檢查組20個，出動檢查人員120人次，檢查捕撈船只318艘，排查隱患5條，責令現場整改5條，下發現場檢查記錄20份;水利主管部門以嚴防汛期安全為重點，認真組織排查全縣水庫、水壩安全隱患，共出動督促檢查組1個，檢查人員41人次，檢查生產經營單位35個，排查隱患20條，已整改9條，限期整改11條，下發現場檢查記錄13份，責令改正指令書13份;農機主管部門高度重視，積極組織督促檢查組6個，出動檢查人員98人次，檢查生產經營單位28戶，未發現生產安全隱患;電力主管部門積極安排部署，結合公司工作實際，在全公司范圍內開展安全檢查工作，研究制定對策，加強運行設備的巡視檢查維護，共出動督促檢查組1個，出動檢查人員13人次，檢查生產經營單位4戶，排查安全隱患121條，責令現場整改17條，責令限期整改104條，下發現場檢查記錄50份。
一、組織領導
為加強專項行動的組織領導，特成立隱患排查工作領導小組。
組長：*縣交通局副局長
副組長：*縣交通局黨委委員、公路管理段段長
*縣安監局副局長
*縣*局黨委委員、交警大隊長
*縣交通運輸管理所所長
成員：*縣*局交警大隊教導員
*縣公路管理段副書記、副段長
*縣公路管理段副段長
*縣農機管理站站長
*縣交警大隊副大隊長
*縣交通運輸管理所副所長
二、排查工作重點
（一）全縣道路臨水、臨崖、高落差地段，危險路段，事故多發地段、通村公路以及其他具有安全隱患的路段進行一次全面排查匯總，并提出整改建議向縣政府報告；（*）
（二）規范景區道路危險路段指示、警示牌；（*）
（三）重點運輸單位的客運車輛、危險化學品運輸車輛、學生接送車、員工接送車（以下簡稱重點車輛）及其駕駛人的戶籍化管理信息、相關從業資質條件，外省籍拖拉機、貨運車輛及其駕駛人建檔率到達100%；（*）
（四）農村小客運車輛安全性能檢測、車輛保險及從業人員資質條件審核；（*）
（五）對全縣租賃車輛進行摸底排查，工作臺帳建檔率達到100%。（*）
三、工作措施
（一）排查工作由交通局牽頭，*交警、農機部門配合進行。從交通、*交警部門抽調專門人員成立隱患排查工作班子，道路安全隱患由路政大隊為主，重點車輛及人員等交警為主，具體分工如下：
第一組：負責壺山街道、熟溪街道、白洋街道范圍內的道路安全隱患、重點車輛及人員情況排查工作；由：路政大隊1人、交警1人組成；
第二組：負責茭道鎮范圍內的道路安全隱患、重點車輛及人員情況排查工作；由：路政大隊1人、交警1人組成；
第三組：負責履坦鎮范圍內的道路安全隱患、重點車輛及人員情況排查工作；由：路政大隊1人、交警1人組成；
第四組：負責桐琴鎮、泉溪鎮范圍內的道路安全隱患、重點車輛及人員情況排查工作；由：路政大隊、運管所各1人、交警1人組成；
第五組：負責*鄉、新宅鎮、王宅鎮、白姆鄉、俞源鄉范圍內的道路安全隱患、重點車輛及人員情況排查工作；由：路政大隊、運管所各1人、交警1人組成；
第六組：負責柳城鎮、桃溪鎮、坦洪鄉、大溪口鄉、*鄉、*鄉范圍內的道路安全隱患、重點車輛及人員情況排查工作；由：交通局1人、交警1人組成；
（二）認真組織開展道路交通事故多發點（段）的整改和臨水臨崖高落差危險路段的整治。要進一步加大道路交通事故多發點（段）的整改力度，對省市縣督辦的各處道路交通事故多發點（段），交通部門和有關鄉鎮（街道）要加快整改進度，提高整改質量。同時，交通、*、安監等部門對臨水臨崖高落差危險路段要進行全面排查，限期整改。
（三）加強源頭管理。落實重點車輛及駕駛人"戶籍化"管理措施，*部門要切實摸清重點車輛底數、車輛安全技術狀況，掌握駕駛人安全行車情況，建立一車一檔、一人一檔，做到見車見人，不漏登、不漏管。交通運管部門要嚴格落實"三關一監督"制度，督促運輸企業加強交通安全管理，督促落實責任主體。農機部門要加強對全縣拖拉機特別是外省籍拖拉機的摸排力度，力爭做到外省籍拖拉機建檔率100%。各部門要加強配合，進一步健全監管網絡，加強對營運客車、校車的執法檢查，對違法違規車輛，做到安全隱患不消除堅決不放行；進一步推進客車超員、三輪汽車和拖拉機違法載人有獎舉報制度的落實，發動廣大群眾，對道路交通違法行為形成有效監督。*交警、經偵部門要加強對租賃車輛及其所有人的排查管理力度，建立管理臺帳，做到底數清、情況明。
（四）加大督查力度，確保實效。各參與專項行動的部門領導加強對本部門專項行動工作人員到崗到位情況和相關工作落實情況的檢查、督導工作，檢查督點是隱患排查工作全面落實情況，運輸企業交通安全內部管理制度的落實情況。建立健全對重點駕駛人員的交通安全學習教育等機制。
四、工作要求
一、組織領導
為加強專項行動的組織領導，特成立隱患排查工作領導小組。
組長：*縣交通局副局長
副組長：*縣交通局黨委委員、公路管理段段長
*縣安監局副局長
*縣*局黨委委員、交警大隊長
*縣交通運輸管理所所長
成員：*縣*局交警大隊教導員
*縣公路管理段副書記、副段長
*縣公路管理段副段長
*縣農機管理站站長
*縣交警大隊副大隊長
*縣交通運輸管理所副所長
二、排查工作重點
（一）全縣道路臨水、臨崖、高落差地段，危險路段，事故多發地段、通村公路以及其他具有安全隱患的路段進行一次全面排查匯總，并提出整改建議向縣政府報告；（）
（二）規范景區道路危險路段指示、警示牌；（）
（三）重點運輸單位的客運車輛、危險化學品運輸車輛、學生接送車、員工接送車（以下簡稱重點車輛）及其駕駛人的戶籍化管理信息、相關從業資質條件，外省籍拖拉機、貨運車輛及其駕駛人建檔率到達100%；（）
（四）農村小客運車輛安全性能檢測、車輛保險及從業人員資質條件審核；（）
（五）對全縣租賃車輛進行摸底排查，工作臺帳建檔率達到100%。（）
三、工作措施
（一）排查工作由交通局牽頭，*交警、農機部門配合進行。從交通、*交警部門抽調專門人員成立隱患排查工作班子，道路安全隱患由路政大隊為主，重點車輛及人員等交警為主，具體分工如下：
第一組：負責壺山街道、熟溪街道、白洋街道范圍內的道路安全隱患、重點車輛及人員情況排查工作；由：路政大隊1人、交警1人組成；
第二組：負責茭道鎮范圍內的道路安全隱患、重點車輛及人員情況排查工作；由：路政大隊1人、交警1人組成；
第三組：負責履坦鎮范圍內的道路安全隱患、重點車輛及人員情況排查工作；由：路政大隊1人、交警1人組成；
第四組：負責桐琴鎮、*鎮范圍內的道路安全隱患、重點車輛及人員情況排查工作；由：路政大隊、運管所各1人、交警1人組成；
第五組：負責*鄉、新宅鎮、王宅鎮、白姆鄉、俞源鄉范圍內的道路安全隱患、重點車輛及人員情況排查工作；由：路政大隊、運管所各1人、交警1人組成；
第六組：負責柳城鎮、桃溪鎮、坦洪鄉、大溪口鄉、三港鄉、*鄉范圍內的道路安全隱患、重點車輛及人員情況排查工作；由：交通局1人、交警1人組成；
（二）認真組織開展道路交通事故多發點（段）的整改和臨水臨崖高落差危險路段的整治。要進一步加大道路交通事故多發點（段）的整改力度，對省市縣督辦的各處道路交通事故多發點（段），交通部門和有關鄉鎮（街道）要加快整改進度，提高整改質量。同時，交通、*、安監等部門對臨水臨崖高落差危險路段要進行全面排查，限期整改。
（三）加強源頭管理。落實重點車輛及駕駛人"戶籍化"管理措施，*部門要切實摸清重點車輛底數、車輛安全技術狀況，掌握駕駛人安全行車情況，建立一車一檔、一人一檔，做到見車見人，不漏登、不漏管。交通運管部門要嚴格落實"三關一監督"制度，督促運輸企業加強交通安全管理，督促落實責任主體。農機部門要加強對全縣拖拉機特別是外省籍拖拉機的摸排力度，力爭做到外省籍拖拉機建檔率100%。各部門要加強配合，進一步健全監管網絡，加強對營運客車、校車的執法檢查，對違法違規車輛，做到安全隱患不消除堅決不放行；進一步推進客車超員、三輪汽車和拖拉機違法載人有獎舉報制度的落實，發動廣大群眾，對道路交通違法行為形成有效監督。*交警、經偵部門要加強對租賃車輛及其所有人的排查管理力度，建立管理臺帳，做到底數清、情況明。
（四）加大督查力度，確保實效。各參與專項行動的部門領導加強對本部門專項行動工作人員到崗到位情況和相關工作落實情況的檢查、督導工作，檢查督點是隱患排查工作全面落實情況，運輸企業交通安全內部管理制度的落實情況。建立健全對重點駕駛人員的交通安全學習教育等機制。
四、工作要求
