時間：2023-03-13 11:22:27
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第一條為了認真貫徹落實工會工作總體思路，促進社會主義市場經濟條件下工會建家工作不斷深入持久地發展，并使之更加規范，根據全總新時期建家工作的有關規定，結合我省實際，制定本辦法。
第二條開展建設職工之家活動，是認真落實工會的基本職責，全面履行工會的四項社會職能的重要舉措；是圍繞黨的中心，全力推進兩個文明建設，密切同職工群眾聯系的重要活動方式；是推動各級工會把工作重點放到基層，增強基層工會活力，提高工會工作總體水平的有效形式。
第三條深入開展建設職工之家活動總的目標要求是：基層工會能夠自覺堅持以黨的基本理論、基本路線和基本方針為指導，堅持全心全意依靠工人階級的根本指導方針，進一步突出維護職能，依照法律和工會章程獨立自主地開展工作，初步建立起適應社會主義市場經濟體制和現代企業制度要求的工會工作運行機制和工作格局，在維護職工合法權益，協調勞動關系，推動本單位改革、發展、穩定中發揮重要作用，受到廣大職工的擁護和信賴。
第四條“模范職工之家”是反映工會工作總體水平的一種榮譽，是檢驗工會工作的一個標志。省總每1—2年評選一定數量的模范職工之家，并根據申報情況，按比例下達指標。
第五條申報模范職工之家應堅持以地方工會為主，逐級申報的原則，考核模范職工之家必須堅持實事求是、走群眾路線的原則；管理模范職工之家要遵循定期復驗、常建常新的原則。
第二章主要標準和基本條件
第六條模范職工之家的主要標準：
1、企業生產、經營管理工作，以及經濟效益和各項經濟技術指標，近兩年達到較好水平，沒有出現重大責任事故或差錯，職工的各項福利待遇有較大的提高。
2、工會依法獨立自主地開展活動。因地制宜地開展社會主義勞動競賽和提合理化建議活動，通過工會各項活動吸引和團結職工，在實現本單位改革和發展目標中發揮了積極作用，女工工作、技協工作、勞動保護工作、工會辦實業等各項工作富有特色，上級工會安排、布置的各項任務能圓滿完成。
3、工會能認真履行維護的基本職能，積極主動地代表和維護職工的合法權益，建立了勞動爭議調解組織和勞動法律監督組織，成立了職工互助補充保險組織，建立了平等協商和集體合同制度，有具體的協調勞動關系的措施和效果，職工隊伍穩定。
4、積極支持和依法監督企業領導干部，堅持和完善以職工（代表）大會為基本形式的企業民主管理制度，認真落實職工（代表）大會的各項職權，企業的各項改革方案經職工（代表）大會審議，業務招待費向職工（代表）大會報告，職工（代表）大會民主評議企業領導干部形成制度。
5、工會參與企業決策和管理已形成制度，能通過不同形式積極反映職工群眾對企業管理、發展的意見、建議和要求。公司制企業的董事會和監事會中有工會組織民主選舉產生的一定數量的職工董事和職工監事，并有制度和措施保證其有效地行使職權，切實發揮作用。
6、重視和加強職工隊伍建設，動員和組織職工學習政治、文化、科學技術知識和經營管理知識，不斷提高職工的思想道德和科學文化技術素質。“四有”職工隊伍建設成效顯著，工會有與單位經濟發展和職工隊伍相適應的宣傳輿論陣地和文化體育活動設施，有符合實際的宣傳教育手段和活動安排。
7、加強了工會組織建設、自身建設和積極分子隊伍建設。配齊選好領導班子，堅持工會干部教育和積極分子培訓，工會的各項工作制度、管理制度健全，各種資料齊全，檔案管理規范。
8、開展創建模范職工之家活動有計劃、有目標，進行了廣泛的宣傳發動，成立了相應的機構，黨委加強了領導、行政給予了重視和支持，職工熱心參加，形成了黨政工團共建一個家的局面。
第七條模范職工之家的基本條件：
1、工會堅持開展建家活動且常建常新，工會小組合格率100%，先進面占30%以上。
2、工會已獲得地市級模范（先進）職工之家榮譽稱號，所轄工會小組有1個以上獲得上級工會授予的模范或先進職工小家稱號。
3、工會干部待遇落實，專職工會干部按要求配備。
4、足額、及時上解工會經費，并經審計認定。
5、民意測評職工贊同率，滿意率達80%以上。
第三章申報程序
第八條基層工會達到上述標準和基本條件，可通過地州市、省直或省產業工會（以下簡稱推介單位），向省總工會書面申報。
第九條申報應經職代會或會員（代表）大會認可，并經推介單位初查同意。
第十條申報模范職工之家的材料：
1、基層工會申請考核的書面報告；
2、基本條件（第5款除外）達到的有關證明和復印件；
3、填寫的《湖南省模范職工之家申報表》一式三份。
第四章考核程序
第十一條在規定的時間內收到申報材料，由省總組織部初審后向省總領導匯報，確定考核方案。
第十二條考核采取省總直接考核；省總派人參與推介單位考核，省總委托推介單位考核三種形式。
第十三條考核應嚴格要求，不走過場。其程序為：聽匯報，看現場，查資料，召開具有代表性人員參加的不同類型座談會，成建制地進行民意測評，爾后與黨政工領導交換意見。單位職工人數在100人以下的，民意測評面應達80%，100人以上的，成建制地測評100人左右。
第十四條通過考核基本符合標準，省總將會同有關推介單位再在同類型企業事業單位中進行評選。
第十五條評選結果經省總常委會審定。被評為“湖南省模范職工之家”的基層工會，由省總頒發獎牌和通報表彰。
第十六條經考核，主要標準中工作不先進或某一條做得不好或基本條件中任何一條未達到，均不能被評選為省模范職工之家。
第五章模范職工之家的管理
第十七條模范職工之家是省總授予的重要榮譽稱號，是全省基層工會的榜樣。沒有獲得省級以上模范職工之家的單位，一般不宜參加評選全國五一勞動獎狀。
第十八條省總將不定期組織部分省級和全國模范職工之家進行經驗交流，總結深入開展建家活動的工作經驗，統一認識和拓展建家工作新領域。
第十九條已獲模范職工之家稱號的單位，應根據各個時期工會工作的特點和要求，不斷賦予新的內容，不斷鞏固建家成果使之常建常新。
第二十條省總每3年對獲得省模范職工之家的單位進行一次復查驗收，沒達到標準和要求的，限期整改，否則經省總常委會決定取消其榮譽稱號。
第六章附則
第二十一條外商投資企業、私營企業等非公有制企業工會，應開展“雙愛雙評”為主要內容的建設職工之家活動。其申報、考核的標準和條件以“雙愛雙評”為主，同時參照本辦法的有關規定進行。
第二十二條科學、文化、衛生、教育系統的基層工會和機關工會，應按照堅持全心全意依靠工人階級的根本指導方針和工會工作總體思路的要求開展建家活動。其申報、考核的基本條件不變，主要標準參照執行。
第二十三條縣、市、區總工會，可在開展建家活動正常的基層工會中，評選合格職工之家和先進職工之家。地、州、市和省直工會，可在所屬基層工會中評選先進職工之家和模范職工之家，地市以上產業工會可在直屬基層工會中評選先進（模范）職工之家。
第二十四條“職工之家”一般應從合格或先進、再到模范；從地市級模范職工之家，再到全國模范職工之家的間隔時間應分別在1年以上。
第二十五條全省各級工會可從本地區、本產業、本系統的實際出發，根據本辦法的精神，制定相應的實施細則。
北合村座落在良塘鄉的南大門，距***市區19公里，是良塘鄉與***市的必經之路。該村現有人口670人，共158戶，婦女198人,全村人均純收入5292元。近年來，該村婦女工作在婦聯組織的領導下，在婦女群眾的共同努力下，按照中央提出的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的建設社會主義新農村要求，緊緊圍繞以培育新型農村婦女，倡導文明新風、綠化美化環境和激發本村婦女組織活動為內容，以巾幗不讓須眉的氣概，為新農村建設助力添彩。
一、健全各個婦女組織為各業發展奠定基礎
婦女之家創建以來，村黨支部、村委會高度重視，把示范村創建工作作為建設新農村的一個重要載體，通過成立機構，健全組織，加強宣傳，為示范村創建營造了良好氛圍。一是堅持村黨支部領導，婦代會主任具體負責，全村婦女共同參與的原則；二是制定了切實可行的創建規劃和實施方案，明確目標任務，把各項工作擺上議事日程；三是大力宣傳，采取張貼標語、發放宣傳單、干部包戶等多種形式，廣泛宣傳“婦女之家”創建活動的重大意義及創建標準；充分發揮婦女組織作用。
二、在新農村建設中婦女發揮主導作用推進“婦女之家創建工作”
1、以“雙學雙比”活動為載體，拓展婦女創業就業渠道，幫助婦女增收致富。我們始終堅持把提高農村婦女科技文化素質、培育新型女農民作為婦女之家活動的重中之重。開展“農家女學習新技術”活動，按照實際、實用、實效的原則，積極開展了各類職業技能、實用技術培訓，2010年共舉辦農村科技知識培訓班6期，參加培訓的婦女近150人次，農村婦女的科技素質和致富能力顯著提高。去年年底還組織30多名有創業基礎的婦女外出到桂林參觀考察，增強了她們的創業能力。
2、大力開展豐富多彩的農村文化娛樂活動，提高婦女參與創建工作的積極性。一是成立“婦女文藝隊”，組建了30人參加的農村婦女業余文藝隊，12人參加的山歌隊。文藝隊成立以來先后在村、街道、區登臺表演，以小品、舞蹈、三句半等形式宣傳黨和政府的好政策、宣傳法律法規、科技知識，歌頌生產生活中涌現出的先進事跡、先進人物，教育廣大婦女抵制封建迷信，遠離黃、賭、毒等違法行為，深受群眾特別是農村婦女的喜愛。二是市、區、鄉、村投資33.6萬元建成了集宣傳教育、科普知識、政策法規、游戲娛樂于一體的高標準文化活動室，內設有圖書室、娛樂室等，各種娛樂、健身器材共50余件，村民在這不僅可以學到科學技術、文化知識還可以鍛煉身體，為廣大婦女確立文明、健康、科學的生活方式創造了條件。
3、深化“平安家庭”創建活動，發揮婦女在維護社會穩定中的作用。一是開展法制宣傳活動；掀起學法。以婦女之家為載體，婦代會每季定期舉辦法律知識學習培訓班，宣傳學習《婦女權益保護法》、《婚姻法》等法律法規，增強婦女法制觀念。二是注重家庭教育，號召全村婦女參加預防青少年違法犯罪工作，為青少年健康成長營造良好的社會環境。三是組織婦女參與農村社會治安綜合治理，深化“平安家庭”、“零家庭暴力村莊”創建活動，先后評選出“五好家庭”18個，“平安家庭”22個，切實做到“六無”、“六防”，積極維護婦女權益，維護農村社會穩定。四是建立婦女調解小組、巾幗幫扶小組，以婦女特有的耐心、溫情，及時調解家庭糾紛，化解矛盾，共建平安村居，由此我村覃景樂家庭被評為省級文明家庭。
醫院基本情況： 我院擁有職工會員184人，院工會下設機關、門診、所站、內科、外科五個支會、 個工會小組。不同層次的工作崗位和職工及承擔著醫、教、研、管理、后勤服務繁重的工作任務，增加了建家工作的難度。同時，也突出了建家工作的重要性和必要性。我院始終堅持 " 建家就是建學科、建隊伍、建醫院、營造人和環境、促進事業發展 " 的指導思想，使建家工作得到健康發展。
主要工作：
一、強化民主管理和監督，推進院務公開，全心全意依靠職工辦好醫院
我院以搞好民主管理，實行民主監督為工會、職代會的工作重點。自1994年以來堅持一年兩次召開職代會，職代會堅持每年民主評議院級領導干部，通過院級干部述職、職代會測評召開座談會，對院級干部進行客觀、公正地評估。并將評議結果向黨匯報和在職代會上公布，也作為院黨委對干部考核任免的依據之一。
堅持院務公開。院黨、政領導對醫院的發展規劃、改革舉措，重大決策都要向職代會通報，聽取教職工的意見和建議，加以完善、最后才做出決定和實施。凡涉及到職工福利、職稱晉升、評優、工資調整、干部競聘等都要向職代會代表和職工通報、公示，切實做到院務公開。近年來，采用召開職代會、出簡報、板報等形式向職工公開了 項。
深化以人為本的群眾意識，牢固樹立 “ 兩個務必 ” 和 “ 群眾利益無小事 ” 的思想，把握工作對象特點，提倡對醫院職工的人文關懷，認真了解職工的思想狀況，及時向黨委和行政反映職工的呼聲和意見，協助黨委做好職工的思想工作 ， 教育廣大教職工以恰當的方式表達自己的意愿和合理要求，維護和諧醫院。
支持各支會獨立開展工作，進一步發揮基層工會組織的重要作用。隨著改革形勢的發展和醫院工作重心的確立，各基層支會擔負著改革的重擔和醫院發展的歷史使命，院工會適應這一變化了的新形勢，鼓勵各支會主動爭取本部門黨政領導的支持，根據本部門的實際情況，積極開展各項工會活動，院工會盡力給予支持和協助，并制定基層工會工作考核條例。每季度考核評比一次，對工作業績突出的支會給予表彰獎勵。
二、維護職工權益、為職工辦實事
我院黨政領導對關系到職工切身利益的事宜都主動交職代會討論聽取意見，再作決定。如 、 、 ， 等都交職代會討論通過后才能實施。此外，院工會每年堅持給院內新婚夫婦送賀禮、慰問生病住院的職工、為患急、危、重病職工開展獻愛心募捐活動，堅持每個季度困難職工補助制度和逢年過節看望慰問生活困難職工活動；近3年來，慰問職工 人次，為職工送賀禮 人次，為一名患腮腺癌職工募捐一次，工募捐 元人民幣。院工會按季度為職工解決困補費 元人民幣。中秋節、春節為職工送溫暖 人次，用去 元。 此外，院工會積極組織為全院職工健康體檢和女職工婦科、乳腺普查。院工會參與職工勞動糾紛的調解和對職工工作、家庭中的矛盾作適當化解工作。
通過工會這些制度，把組織的溫暖、全院職工的愛心送到困難職工心中，把廣大職工緊緊凝聚在一起，為醫院的改革與發展起到了保駕護航作用。
三、圍繞中醫院心任務，增強職工翁責任主人感
圍繞醫院 " 提高認識、轉變作風、優化服務、擴大營銷、搶占醫療市場，提高服務質量、建立社會信賴醫院 " 的中心工作，院工會積極配合職能科室開展醫學講座、醫療考核、三基理論并組織對病員、職工作問卷調查。通過這些活動發現我院存在的問題，找出差距，并將調研結果，意見、建議及時反饋給院黨政領導和相關部門，為改善醫方服務態度，提高服務質量、優化服務流程起到了極大的促進作用。
四、以醫院文化活動為載體，開展豐富多彩的文化活動，增進職工團隊精神和凝聚力
結合各大節日和配合醫院黨政中心工作、院工會積極開展豐富多彩的文化活動。如各種講演比賽、多種知識競賽、法制專題活動、征文活動、業務知識培訓、各類體育比賽、旅游活動等，旨在豐富職工文化生活，陶冶職工情操，提高廣大教職工的思想素質和文化素質，引導職工積極向上，愛院如家，為團隊爭光創榮譽。三年來，共開展各項活動 場次， 參加人員 人次。
五、加強工會的自身建設，努力塑造良好的工會形象
院工會、職代會的專門工作委員會和各支會兼職工會干部，各司其職，各盡其責，保證了工會、職代會職能的落實。院工會組織工會、職代會代表集中學習培訓。培訓內容包括《工會法》、《勞動法》、《公司法》、《執業醫師法》、《醫療事故處理條例》等，每次培訓做到學習材料落實，主講任務落實、座談討論落實，注重學習培訓的實效。強化工會干部的服務理念和公仆意識。院工會專兼職干部廉潔自律，在各種活動及對外交往中做到了不收取任何好處費，實行財務公開，上、下共同監督。
根據《企業內部控制規范》及配套指引的要求，結合北京**實業總公司（以下簡稱公司）內部控制制度和評價辦法，在內部控制日常監督和專項監督的基礎上,采取自查和專項檢查的方式，我們對公司內部控制的有效性進行了評價。
一、公司經理層聲明
公司經理層及全體成員保證本報告內容真實、準確和完整，沒有任何虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏。
公司內部控制的目標是：公司內部控制的目標是保證經營管理合法合規、資產安全、財務報告及相關信息真實完整、提高經營效率和效果、促進實現公司發展戰略。由于內部控制存在固有局限性，故僅對實現上述目標提供合理保證。
二、內部控制評價工作的總體情況
公司經理辦公會授權綜合管理部負責內部控制評價的具體組織實施工作，對納入評價范圍的業務和事項進行評價。成立組織機構，建立**及****兩公司內部控制實施與評價工作領導小組，下設內部控制實施與評價工作辦公室，負責內控實施與評價工作，其成員由公司資產運營部、綜合辦公室、財務審計部、人力資源部、安全保衛部共同參與組成。公司綜合管理部（綜合辦公室）為內控實施與評價工作牽頭單位。
三、內部控制評價的范圍
內部控制評價的范圍涵蓋了公司的主要業務和事項,評價范圍占公司總資產100%，納入評價范圍的業務和事項包括：組織架構、發展戰略、人力資源、資金活動、資產管理、財務報告、全面預算、合同管理、內部信息傳遞等；重點關注的高風險領域主要包括：安全生產、重大投資等事項。
（一）納入評價范圍的業務和事項包括
1、組織架構
公司建立健全了法人治理結構，設立了經理辦公會和高級管理層為主體的法人治理結構。制定了《經理辦公會議事規則》等制度，確保了公司經理辦公會操作規范、運作有效。公司按照科學、精簡、高效的原則，合理設置了與公司生產經營和規模相適應的組織架構。形成了各司其職、各負其責、相互配合、相互制約、分層級管理的內控組織架構體系。各職能機構根據管理職責制定了的工作制度，形成了一整套完整、合規、有效運行的制度體系。
2、發展戰略
認真貫徹兩公司依據“十三五”發展規劃制定的發展方向，繼續落實“兩個一體化”戰略，從以下幾個方面著手推進公司下一步的工作：
啟動沿海戰略：繼黃驊實現實際推動和寧波合作調查工作的全面啟動，我們的設想是：2017年滄州**參股，完善調研浙江***項目，2018年爭取實現入股浙江***；2019年爭取實現天津基地合資，總體要求是每個項目年產值不少于10億元，并具備上市條件。
和諧、合理地安置好職工：因為停產造成公司冗員，將在2017年徹底得到合理、人性化的安置，我們將比照**化工廠的相關條件把職工的未來安排好。我們將嚴格按照《勞動法》及相關規定辦事。
打造**的工匠精神：繼續大力宣傳公司里埋頭苦干的一大批優秀優秀職工，“讓好人不吃虧，讓老實人不吃虧，讓努力工作的人不吃虧”成為全體員工的共識。
繼續推進內控體系建設及6s管理工作：繼續進行企業內控體系管理升級工作，通過貫徹6s管理體系，達到為公司轉型升級和異地建設、京外布局起到保駕護航的作用。
繼續加大科研體系建設：借助于****中央研究院的平臺，積極開展對外技術合作，不斷開發新產品、拓展新業務；加快新產品的投放速度，為企業創造新的利潤增長點；提高技術服務質量，增強企業核心競爭力。
繼續鞏固“三個中心一個盤活”戰略：繼續做好資產盤活與利用工作，鞏固成果，為公司發展、職工隊伍穩定添磚加瓦。
3、人力資源
公司建立了符合實際、切實可行的人力資源管理制度，對員工培訓、考核、薪酬等各個環節進行規范，形成有效的激勵機制。公司制訂了《勞動管理制度》、《勞動合同管理規定》、《薪酬管理辦法》等一系列制度，通過人力資源的調配管理辦法,充分激發了員工的積極性和創造性，提高了工作效率，提升了公司運營水平。在員工招聘、管理、使用、辭退與辭職等方面嚴格遵守國家法律法規政策規定，與員工簽訂正式勞動合同，嚴格按勞動合同行使權力和履行義務。在培訓方面，制定了相關管理規定，在每年年初制定當年培訓計劃，按培訓計劃實施各項培訓。在薪酬、考核、晉升等各方面，設置了以崗位工資為主體的結構工資制，員工工資由基礎工資、崗位工資、 年功工資、月獎和年度獎勵等部分構成。檢查中發現員工培訓記錄不夠及時準確，提出口頭整改。
4、資金活動
公司對貨幣資金的收支和保管業務建立了嚴格的授權批準程序。嚴格按照《財務會計管理制度》進行管理和資金收付。嚴格執行對款項收付的稽核及審查，貨款的支付均需填制付款申請單報批后支付。同時注重對票據、印章等和貨幣資金有關事項的管理，定期或不定期對貨幣資金進行盤點和銀行對賬，確保貨幣資金賬面余額與實際庫存相符。報告期內公司沒有違反相關規定的事項發生。
5、財務報告
為了規范財務報告，保證財務信息的真實、完整、合法，公司制定了《財務會計管理制度》、《內部控制審計制度》、《內部審計制度》等制度，明確了財務報告的編制與報送處理等流程。公司健全了財務報告編制、對外披露和分析利用各環節的授權批準制度，通過制度進一步規范了會計記錄的編制以保證財務報告的真實、完整，同時從根本上防范了編造虛假交易，虛構收入、費用的風險。
報告期內，公司嚴格按照財務管理制度、財務工作程序，對公司的財務活動實施管理和控制，規范會計核算，保證了公司財務活動按章有序地進行，財務報告的真實、準確、完整，也為公司進行重大決策提供了可靠的依據。
6、全面預算
公司制定了《預算管理辦法》、《預算審計制度》、《預算實施細則》等管理制度，明確公司預算管理機構、職責、編制依據、審批程序、預算執行、預算考核等方面管理內容。在預算編制方面，公司組織各職能部門和子公司編制年度預算，結合公司業務發展戰略情況，綜合考慮預算期內宏觀經濟政策變動、市場環境、行業趨勢、公司競爭能力變化等因素對生產經營活動可能造成的影響，分析上期預算執行情況，充分預計預算期內公司資源狀況、生產能力、技術水平等自身環境的變化，以歷史資料、定額制定與管理及會計核算等基礎工作作為預算編制依據來編制年度預算方案。同時根據經營業務的具體實施情況,允許經過授權批準對預算進行適當調整, 以使預算更加符合實際情況。通過預算管理,對各職能部門和子公司的資源進行分配、考核和控制,減少預算的盲目性,增強預算的可行性,使公司預算更符合戰略發展的需要,更能有效保證公司整體目標的實現。
7、資產管理
公司建立了《固定資產管理制度》，對各類固定資產的新增、日常購置、內部調撥、維修保養、處置等工作流程和授權審批事宜進行了明確的規定。規定固定資產實行由使用部門、管理部門、財務部門歸口分級管理的原則，使用部門、管理部門負責實物的直接管理責任，財務部門負核算和監督、檢查的管理責任。 通過采取職責分工、定期盤點、財產記錄、賬實核對、財產保險等措施，能夠有效地防止實物資產的失竊、毀損和重大流失。
8、合同管理
公司制定了《經濟合同管理辦法》和《企業法律顧問管理辦法》，規定了合同管理的機構和職能，合同的審批、簽訂及履行、合同的變更、解除和糾紛處理等管理內容。 公司配備了專職或兼職法律事務工作人員負責法律事務工作，形成了上下一體相互配合的法律工作組織體系。為促進公司依法依規運行、有效防范法律風險奠定了基礎。
9、內部信息的傳遞
公司建立了內部信息傳遞的相關管理制度，規范生產經營信息傳遞、公文信息傳遞、財務信息傳遞、會議信息傳遞等業務操作。強化內部報告信息集成和共享，確保內部信息傳遞及時、渠道通暢。公司定期召開經理辦公會、調度會研究、總結和部署重點工作，協調解決生產經營中的重大問題。黨群系統定期召開思想政治工作研討會、工會研討會，推動信息交流。
公司建立了較為完備的信息系統，以及信息系統安全管理制度，信息系統人員（包括財務會計人員）恪盡職守、勤勉工作，能夠有效地履行職責。公司管理層提供了適當的人力、財力以保障整個信息系統的正常、有效運行。
公司制定了《保密管理辦法》，詳細規定了信息披露的原則、內容、程序、保密機制等，并明確了責任追究機制，以確保公司信息披露符合監管部門的有關法律、法規規定。報告期內，公司及時、準確、完整、公平地對外披露各種信息，未發生違反規定的事項。
10、企業文化
公司制定了《企業文化管理制度》，公司經理辦公會是公司企業文化管理的最高決策機構，審議確定公司企業文化的核心內容，審批公司企業文化管理制度，對涉及企業文化的各項重大事項進行決策。
公司十分重視企業文化建設，培育積極向上的價值觀和社會責任感，倡導誠實守信、愛崗敬業、開拓創新、團隊協作精神，樹立現代管理理念，強化風險意識。經過長期的文化積淀，逐步形成了“團結、關愛、進取、拼搏”的企業文化體系。公司積極開展各種形式的企業文化學習、宣傳、培訓等活動，讓企業文化理念扎根在基層，在公司內形成了積極向上的價值觀和開拓創新的工作氛圍。公司領導班子帶領干部職工凝神聚力堅守企業生存發展的陣地，攻堅克難不斷提高科技驅動和產業調整升級，精心籌劃實施未來發展前景，為企業生存發展和集團公司的進一步發展做出了積極的貢獻，創造了較好的社會效益和經濟效益。
公司參與編輯**化工廠建設發展的《往事并不如煙》畫冊和文集，共同追憶創業拼搏的歲月，激發不忘初心，砥礪前行的正能量。
公司始終堅持以人為本，維護干部職工的合法權益，在改革調整的過程中始終堅持把職工的切身利益放在第一位，保證了隊伍的穩定。**兩公司領導班子及成員堅持理論聯系實際，認真調研企業發展大計，從《涅槃》、《重生》、《堅守》、《突圍》、《騰飛》到《輕資產化京外布局在企業合作中的探索與嘗試》，為公司生存發展起到了巨大的推動作用，是公司領導班子帶領廣大干部職工腳踏實地、真抓實干、擔當負責的真實寫照，是我們企業文化不斷升華的碩果，作為企業文化的一個重要組成部分，已經成為根植于大家內心的寶貴精神財富。
2016年5月集團公司工會對**公司的“職工之家”進行了驗收和現場授牌。**兩公司在企業發展的進程中，始終堅持在拼搏中堅守，在創新中堅守，在陽光中堅守，緊緊依靠廣大職工群眾，狠抓工會組織建設，以“職工之家”的形式不斷增添文化陣地。
11、社會責任
本公司高度重視安全生產、環保和職業健康工作，2016年度，公司深入貫徹落國家有關安全生產的一系列政策措施，緊緊圍繞安全管理的總體目標，強化精益管理，通過加強培訓、完善制度、強化監督、提高執行力等手段，有效預防了重大安全事故的發生，全年安全形勢總體平穩，安全與生產工作取得較好成績。
報告期內，公司開展了安全隱患的排查和開展安全教育培訓，確保了公司的安全穩定。《環境保護管理制度》提出我公司環境保護宗旨：推行清潔生產、合理利用資源和能源、做到經濟效益、社會效益和環境效益的和諧統一。
狠抓安全、環保、消防、為調整轉型和異地建設提供保障：面對**化工廠區域搬遷工作的迫近，政府對我們的監管力度不斷加強，我們唯有不斷加強安全、環保、治安的管理，全力確保各項安全，才能為企業的生存贏得話語權。
本公司以確保員工職業健康安全、創造和諧的勞工關系為目標，堅持科學發展觀，以人為本，積極維護員工的權益和職業安全和健康。
（二）重點關注的高風險領域主要包括：
1、安全生產
公司堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，落實安全責任制，強化安全意識，健全公司安全生產管理體系。為貫徹落實新《安全生產法》和近幾年來國家和行業頒發的一系列安全生產法律、法規、標準、規范以及行業安全生產工作的要求, 建立健全“安全生產黨政同責”的安全生產責任體系。
2、重大投資
公司制訂了《對外投資管理辦法》和《“三重一大”制度管理辦法》以規范公司的重大投資行為，降低投資風險、提高投資收益。制度明確了公司各職能部門分工、投資行為的決策程序、審批程序、執行程序及投資行為的監督檢查，規范子公司對外投資行為。公司經理辦公會作為公司對外投資的決策機構，在其權限范圍內，對公司的對外投資做出決策。公司對外投資領導小組負責對公司重大投資項目的可行性、投資風險、投資回報等事宜進行專門研究和評估，為決策提供建議，公司資產運營部是公司投資事務的主管部門，負責日常投資工作的管理，收集、整理對外投資材料的申報材料，完成論證前的準備工作。公司對重大投資決策規定了嚴格的審查和決策程序，確定了具體的審批權限。上述程序的執行對公司的可持續發展和預期的投資回報起到了保障作用。
上述納入評價范圍的單位、業務和事項以及高風險領域涵蓋了公司生產經營管理的主要方面，不存在重大遺漏。
四、內部控制評價的程序和方法
內部控制評價工作嚴格遵循基本規范、評價指引及公司內部控制評價辦法規定的程序執行, 評價過程中，我們采用了個別訪談、審閱制度和流程文檔、穿行測試、實地查驗、抽樣和比較分析等方法，并結合內控自檢的結果，廣泛收集公司內部控制設計和運行是否有效的證據，如實填寫評價工作底稿，分析、識別內部控制缺陷，出具公司內部控制評價報告。
五、內部控制缺陷及其認定
公司確定的內部控制缺陷認定標準如下：
1.財務報告內部控制缺陷認定標準
(1) 具有以下特征的缺陷，應認定為重大缺陷:
① 公司高級管理人員舞弊；
② 企業更正已公布的財務報告；
③ 注冊會計師發現當期財務報告存在重大錯報，而內部控制在運行過程中未能發現該錯報；
④ 企業審計委員會和內部審計機構對內部控制的監督無效。
(2) 具有以下特征的缺陷，應認定為重要缺陷:
① 未按公認會計準則選擇和應用會計政策；
② 財務報告過程控制存在一項或多項缺陷，雖未達到重大缺
陷標準，但影響財務報告達到合理、準確的目標。
(3) 財務報告一般缺陷是指除上述重大缺陷、重要缺陷之外的其他內部控制缺陷。
2、非財務報告內部控制缺陷評價的認定標準
（1）具有以下特征的缺陷，應認定為重大缺陷:
① 國有企業缺乏民主決策程序，如缺乏“三重一大”決策程序；
② 企業決策程序不科學，如決策失誤，導致并購不成功；
③ 違犯國家法律、法規，如環境污染；
④ 管理人員或技術人員紛紛流失；
⑤ 媒體負面新聞頻現；
⑥ 內部控制評價的結果特別是重大或重要缺陷未得到整改。
⑦ 重要業務缺乏制度控制或制度系統性失效。
(2)具有以下特征的缺陷，應認定為重要缺陷：
① 關鍵崗位業務人員流失嚴重；
② 重要業務制度或系統存在重要缺陷；
③內部控制重要缺陷未得到整改；
④其他對公司有重要影響的情形。
(3)非財務報告一般缺陷是指除上述重大缺陷、重要缺陷之
外的其他控制缺陷。
六、內部控制缺陷的整改情況
公司根據《企業內部控制基本規范》和相關指引的要求，建立健全了內部控制制度，年度內部控制檢查、評價過程中發現的一般控制缺陷均按期整改，報告期內未發現公司存在內部控制重要缺陷和重大缺陷。針對上個報告期內發現的內部控制一般缺陷，公司采取了相應的整改措施， 對于“相關制度不存在”和“相關制度不完整”類缺陷，責任部門已編寫完善的相關制度，明確組織職責和操作流程；對于“相關制度不符合業務實際情況”類缺陷，責任部門已修訂更新相關制度及管理辦法，確保相應制度流程滿足實際開展需要。
七、整改措施
（一）內部評價提示的缺陷整改
1財務管理方面
（1）我公司內控流程規定每日庫存現金的限額不超過5000元，出納人員對庫存現金日清月結，編制《現金盤點表》并簽字。現已整改完畢。
（2）我公司根據內控流程的規定，每月各部門根據工作計劃填制《部門資金計劃表》，部門審核后報總會計師符合并提交總經理審批，財務部門嚴格按照資金計劃使用資金，對于超出資金計劃外的支出，根據實際情況報總經理批準。此項整改方案我公司已經在2016年5月開始實施。
（3）根據公司檔案管理的要求，我單位已將一部分財務檔案歸檔至專門的財務室保管，此項整改完畢。
2、 人力資源管理方面
人才資源需求之前是文字版的申請，現改成人力資源需求申請
表。《公司崗位描述及人員編制調整表》沒合并，為分開表，填寫的是調動通知單和崗位職責說明書，現將兩表合并成《公司崗位描述及人員編制調整表》
3、資產管理方面
（1）完善資產管理流程圖，固定資產的取得增加了兩個表：《固定資產領用表》，《固定資產登記表》。
（2）通過自檢，我們發現應該補充完善和明確資產鑒定小組人員，明確責任。我們相應做出補充完善兩公司資產鑒定小組的決定。
4、內控自查發現的缺陷
（1）針對檢查中發現的我公司內控制度中缺少企業文化評估制度、對外捐贈管理規定、無形資產管理制度的問題，檢查結束后，我公司立即制定了《企業文化評估制度》、《對外捐贈管理辦法》并將其充實到制度匯編中。
（2）內控檢查中揭示的企業沒有配備專職審計人員，根據公司的現狀，目前處于調整轉型時期，人員變動很大，暫時不具備配備專職審計人員的條件。
八、內部控制有效性的結論
整體而言，公司已經建立起規范、健全的內部控制管理體系，各項內控制度符合法律、法規要求，可以保護公司資產的安全與完整，保證會計記錄和會計信息的真實性、準確性和及時性。本公司認為，截止2016年12月31日，本公司內部控制度是健全的，內部控制運行階段的執行是有效的。
報告期內，公司對納入評價范圍的業務與事項均已建立了內部控制，并得以有效執行，達到了公司內部控制的目標，不存在重大缺陷。
九、其他內部控制相關重大事項說明
無
自內部控制評價報告基準日至內部控制評價報告發出日之間沒有發生對評價結論產生實質性影響的內部控制的重大變化。
我們注意到，內部控制應當與公司經營規模、業務范圍、競爭狀況和風險水平等相適應，并隨著情況的變化及時加以調整。未來期間，公司將繼續完善內部控制制度，規范內部控制制度執行，強化內部控制監督檢查，促進公司健康、可持續發展。
