時間：2022-04-29 04:35:42
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組織各有關(guān)部門，各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下。動員社會各方面力量，對全市社區(qū)矯正對象及近五年回歸社會的本市籍刑滿釋放人員、近三年解除勞教的本市籍人員進行一次集中走訪、摸排及幫教，進一步摸清底數(shù)，及時落實社區(qū)矯正及安置幫教各項工作措施，幫助解決社區(qū)矯正對象、刑釋解教人員工作、生產(chǎn)、生活中的實際困難，有效預防和減少重新違法犯罪，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。
將歷年人、檔齊全的社區(qū)服刑人員從公安派出所予以接收，具體目標是全面了解掌握社區(qū)矯正對象的底數(shù)及基本情況。由司法所管理，健全完善社區(qū)矯正對象檔案，做到一人一檔。司法所要認真開展教育矯正、監(jiān)督管理和幫困扶助工作。
規(guī)范安置幫教工作。對刑釋解教人員的建檔率達到95%以上，進一步摸清刑釋解教人員的情況。幫教率達到95%以上，安置率達到85%以上。
二、工作步驟
一）動員部署階段。各縣區(qū)司法局結(jié)合本縣區(qū)實際。及時召開司法所長會議，傳達學習有關(guān)文件精神，層層進行動員部署。要采取得力措施，廣泛宣傳“大走訪、大排查、大幫教”專項活動的重大意義，廣泛動員基層司法行政工作者積極參與專項活動。各縣區(qū)實施方案于5月20日前報市局基層工作科。
二）組織實施階段。
1認真組織開展排查、走訪工作。各司法所抽調(diào)專門人員。組織開展一次全方位、拉網(wǎng)式的排查走訪，全面摸清轄區(qū)內(nèi)截至年3月被判處管制、被宣告緩刑、被暫予監(jiān)外執(zhí)行、被裁定假釋、被剝奪政治權(quán)利并在社會上服刑的罪犯的底數(shù)和基本情況，全面摸清全市5年內(nèi)刑滿釋放和3年內(nèi)解除勞教人員的底數(shù)，掌握他學習、生活、工作等情況，解其思想動態(tài)和現(xiàn)實表現(xiàn)。
2加強社區(qū)矯正、安置幫教工作基礎(chǔ)建設(shè)。要以排查走訪為契機。特別是要建立健全基礎(chǔ)檔案資料。要按照國家、省、市司法行政部門印發(fā)的社區(qū)矯正、安置幫教檔案管理的有關(guān)要求，建立健全社區(qū)矯正、安置幫教檔案，做到一人一檔，確保有關(guān)情況及數(shù)據(jù)資料準確無誤，確保檔案資料能真實、準確、完整地反映社區(qū)矯正、安置幫教工作情況。對年4月份之前人、檔齊全的社區(qū)矯正對象，要積極協(xié)調(diào)公安派出所予以移交；對歷年社區(qū)矯正對象下落不明或檔案材料缺失的暫不交接；對年4月份之后的社區(qū)矯正對象，由各司法所負責，健全完善各項基礎(chǔ)性檔案、資料。對流動人口中經(jīng)過執(zhí)行機關(guān)批準外出的社區(qū)矯正對象、刑釋解教人員，其戶口所在地司法所要加強與其實際居住地司法行政部門的銜接、配合，明確監(jiān)管責任，認真落實安置幫教和社區(qū)矯正工作措施，防止其脫管、漏管。
3認真落實幫教措施。要把安置幫教工作貫穿于排查、走訪的全過程。并逐人逐項落實有關(guān)策規(guī)定：對農(nóng)村籍刑釋解教人員，要積極協(xié)調(diào)落實責任田，提供農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓和服務，組織外出務工，幫助其解決好生活出路問題；對城市籍刑釋解教人員，采取協(xié)調(diào)回原單位、發(fā)放小額貸款或鼓勵自主創(chuàng)業(yè)、從事個體經(jīng)營等形式，多渠道進行安置；對喪失勞動能力和家庭經(jīng)濟特別困難的積極協(xié)調(diào)將其納入低保范圍予以保障。同時，積極協(xié)調(diào)建立過渡性安置基地，主要將無家可歸、無親可投、無業(yè)可就等重點幫教對象安置在過渡性基地就業(yè)。對下落不明的刑釋解教人員，要會同公安機關(guān)進行查找登記、掌握去向，對表現(xiàn)不好、脫管漏管、有違法犯罪傾向的要切實落實幫教組織、幫教人員和幫教措施。要積極幫助刑釋解教人員解決生產(chǎn)生活中的一些實際困難和問題，努力減少和消除其消極對抗情緒，使其順利融入社會。對經(jīng)過協(xié)調(diào)，能及時落實安置幫教措施的要及時落實；對一時不能落實的要梳理匯總，及時向黨委、政府及有關(guān)部門匯報解決。
4切實落實好社區(qū)矯正各項工作任務。要認真落實“教育矯正、監(jiān)督管理、幫困扶助”三項任務。綜合考慮矯正對象各方面的情況，確定其風險等級后，將矯正對象分為嚴格管理、普通管理、寬松管理三個管理級別，因人而異制定矯正個案，實施寬嚴不同的監(jiān)督管理、教育矯正方式。要探索實行分階段教育。根據(jù)矯正對象在接受矯正過程中心理、行為特點和需求變化的規(guī)律，將教育矯正全程分為初始教育、常規(guī)教育和解除矯正前教育三個階段，三個階段設(shè)定相應的教育目標、教育內(nèi)容和教育方式，增強教育矯正的系統(tǒng)性、連貫性和計劃性。
三）總結(jié)驗收階段
各縣區(qū)司法局對專項活動進行總結(jié)驗收。進行補缺補漏，確保專項活動質(zhì)量。要及時將調(diào)查摸底情況進行分類分析，并認真總結(jié)專項活動情況，將總結(jié)材料于10月20日前報市局基層科。市局將成立檢查小組，對專項活動開展情況進行不定期檢查，對成效顯著的予以表彰，對工作不扎實、措施不得力的予以通報批評。
三、工作要求
一）加強領(lǐng)導。市局成立“大走訪、大排查、大幫教”專項活動領(lǐng)導小組，由局黨組書記、局長同志任組長，局黨組成員、副局長任副組長，局機關(guān)相關(guān)科室負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局基層科，負責專項活動的組織協(xié)調(diào)和日常工作。各縣區(qū)要高度重視，成立相應的領(lǐng)導小組和辦事機構(gòu)，切實加強對專項活動的領(lǐng)導，確保專項活動取得實效。
職業(yè)道德教育包括職業(yè)道德行為和職業(yè)道德品質(zhì)。職業(yè)道德行為和職業(yè)道德品質(zhì)是所有銀行從業(yè)人員道德人格形成和發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。因此了解職業(yè)道德行為和職業(yè)道德品質(zhì)的內(nèi)涵和結(jié)構(gòu)，有助于提高個人職業(yè)道德素質(zhì)水平。所謂職業(yè)道德行為，就是從業(yè)人員在一定的道德意識支配下表現(xiàn)出來的有利或有害于他人和社會的行為，倫理學稱作倫理行為，它包括道德行為和不道德的行為。職業(yè)道德行為是有意義、有目的的行為，也是從業(yè)人員道德意識內(nèi)容的外化、客觀化的過程。在這個過程中，道德意識就是銀行從業(yè)人員道德行為發(fā)生的內(nèi)部原因，表現(xiàn)著從業(yè)人員的愿望、動機、情感、意志、信念、理想等因素的作用相互關(guān)系。而這些因素的作用和相互關(guān)系，就構(gòu)成從業(yè)人員的職業(yè)道德行為的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。
職業(yè)道德行為是職業(yè)道德品質(zhì)的客觀內(nèi)容，職業(yè)道德品質(zhì)是職業(yè)道德行為的綜合表現(xiàn)。一定的職業(yè)道德行為經(jīng)常表現(xiàn)出來就形成一定的職業(yè)道德行為習慣，就表現(xiàn)為具有穩(wěn)定特征的職業(yè)道德品質(zhì)，而一定的職業(yè)道德品質(zhì)只有通過職業(yè)道德行為才能表現(xiàn)出來。
職業(yè)道德的基本職能主要表現(xiàn)為調(diào)節(jié)職能。它一方面可以調(diào)節(jié)銀行從業(yè)人員內(nèi)部的關(guān)系，即運用職業(yè)道德規(guī)范約束職業(yè)內(nèi)部人員的行為，促進職業(yè)內(nèi)部人員的團結(jié)與合作。如職業(yè)道德規(guī)范要求各行各業(yè)的從業(yè)人員，都要團結(jié)、互助、愛崗、敬業(yè)、齊心協(xié)力地為發(fā)展本行業(yè)、本職業(yè)服務。另一方面，職業(yè)道德又可以調(diào)節(jié)銀行從業(yè)人員和服務對象之間的關(guān)系。人民銀行的地位是中央銀行，是所有其他銀行的典范。所以，在銀行從業(yè)人員的職業(yè)道德品質(zhì)方面更要很嚴格的要求。
關(guān)鍵詞：建構(gòu)主義 高校 輔導員 德育
中圖分類號：G641 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2013）09（b）-0231-01
近年來，我國高校德育體系處于不斷的深化改革的中，教育者也在不斷探索新的更有效的教育理論和模式，其中建構(gòu)主義因其獨特的教學理念和教學思想引起了教育者的重視，在對大學生進行德育的過程中發(fā)揮了越來越重要的作用。
1 建構(gòu)主義理論及學習觀分析
1.1 學習理論
建構(gòu)主義理論強調(diào)學習以學習者為中心，同時認為有效的學習也要配合教師的指導，因此在學習方法方面，其強調(diào)學習者本身的認知主體作用。作為信息加工的主體，學習者應該成為意義的主動建構(gòu)者，在習得過程中應該做到以下三點：第一，在獲取知識時應該用主動思考和建構(gòu)所獲信息的意義；第二，在意義建構(gòu)過程中，應該積極主動地搜集整理和分析有關(guān)信息和資料，對涉及的問題提出各種假設(shè)并加以驗證；第三，盡量將當前所學內(nèi)容的意義和自身已有的知識經(jīng)驗結(jié)合起來，建立內(nèi)在邏輯聯(lián)系，并使其成為自己更新了的認知結(jié)構(gòu)的一部分。
建構(gòu)主義學習理論同時也非常重視教育者在學習過程中的引導作用，認為有效的學習離不開教師的指導。教育者的引導作用主要體現(xiàn)在：第一，激發(fā)學習者的興趣，引導其形成學習動機；第二，創(chuàng)設(shè)符合當前所學內(nèi)容的教學情境，引導學生思考新舊知識之間的邏輯聯(lián)系，以此來幫助其理解和把握當前所學知識的意義；第三，為加強意義建構(gòu)過程的有效性，教師可以組織學生之間開展合作學習，通過分組討論的方式引導其更積極地思索和理解所學知識的意義。
1.2 師生關(guān)系定位方面的變化
建構(gòu)主義理論強調(diào)學生在學習過程中的主體作用，強調(diào)學習是將外部獲得的信息內(nèi)化為自身的認知結(jié)構(gòu)，這主要包括兩個方面：
（1）強調(diào)學生已有的社會人文經(jīng)驗和認知結(jié)構(gòu)對理解當前所學知識的意義。學生在進入新的學習情境，展開學習過程時是根據(jù)已有的社會經(jīng)驗和知識積累對當前情境進行分析，依靠已有的認知能力對當前問題提出假設(shè)，進行驗證，并形成對問題的積極理解。
（2）教育者在對學習者進行教育時不能強行從外部對其進行知識的灌注而忽略甚至無視了學習者已有的知識經(jīng)驗和認知結(jié)構(gòu)的存在。正確的做法是立足于學生已有的認知水平基礎(chǔ)上，引導學生將當下來自外部的新信息與自身原有的認知結(jié)構(gòu)中適合的部分相結(jié)合，形成新的意義建構(gòu)。也就是說教學過程不是簡單的知識傳遞，而是知識的內(nèi)化和處理。
建構(gòu)主義理論強調(diào)學習過程在教學雙方必須發(fā)揮協(xié)作作用，學生是主體，教師是引導者，良好的師生關(guān)系應該是互動良好的，在具體實踐中應該做到以下幾點。
（1）教育者的角色是學習者進行新的意義建構(gòu)時的支持者。也就是說其不再是單純的知識傳授者，而是向?qū)W生在學習過程中的輔導者。教師成為了學生學習的伙伴，其職責在于引導學生將當前信息與已有認知結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，形成新的認知體系，也就是形成意義新的建構(gòu)。
（2）教育者應該設(shè)法激發(fā)學習者對所學內(nèi)容的興趣，形成學習動機。在教學過程中，創(chuàng)設(shè)符合當前所學內(nèi)容的教學情境，引導學生思考新舊知識之間的邏輯聯(lián)系，以此來幫助其理解和把握當前所學知識的意義，在具體實踐中，為提高學習效率，可以通過組織開展合作學習的方式來進行。
（3）學習者的角色不是被動的知識接受者而是意義的主動建構(gòu)者和教學活動的積極參與者。在學習過程中，學生需要形成更積極的學習心理模式，進行更積極的學習，也就是必須采用各種方法和認知加工策略，來主動學習。具體來說就是建構(gòu)所獲信息的意義時，必須采用發(fā)現(xiàn)法，主動分析所學知識的意義；積極主動地搜集整理和分析有關(guān)信息和資料，對涉及的問題提出各種假設(shè)并加以驗證。最后還必須盡量將當前所學內(nèi)容的意義和自身已有的知識經(jīng)驗結(jié)合起來，建立內(nèi)在邏輯聯(lián)系，并使其成為自己新的認知結(jié)構(gòu)的一部分。
（4）教育者與學習者之間應該是積極協(xié)作的關(guān)系。教學過程中，教師與學生應該經(jīng)常針對當前內(nèi)容展開探討，交流經(jīng)驗和觀點，雙方協(xié)作，共同實現(xiàn)對所學知識的意義建構(gòu)過程。
2 建構(gòu)主義理論背景下大學輔導員如何進行思想政治工作
2.1 改變教育模式，注重學生的體驗
在對學生進行思想政治教育時，輔導員應該對學生當前道德認知能力和認知發(fā)展水平有所了解，在教育過程中設(shè)置符合學生認知水平的德育內(nèi)容。有效的思想政治教育過程應該是建立在學生自身已有的社會經(jīng)驗和認知結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上的，是對新的道德認知體系的主動建構(gòu)。當下我國高校的思想政治教育工作過分強調(diào)極端情境和特殊情況下人的反應，這不利于發(fā)揮學生在生活中已經(jīng)形成的體驗的作用，所以必須對其進行改革，加強真實場景和內(nèi)容的設(shè)置，在對學生進行教育的同時，也注重其自身體驗。
2.2 加強學生的主體性和師生互動
當下輔導員在進行思想政治教育工作時過分強調(diào)向?qū)W習者灌輸?shù)赖陆?jīng)驗和知識，對學生的主體性關(guān)注不夠。建構(gòu)主義注重學生的參與性，強調(diào)知識內(nèi)化是最有效的教育方式。因此，在未來的德育和思想政治教育中，輔導員必須放棄高高在上的知識灌輸者的形象而是成為學習過程中的引導者，引導學生自己去思考和體驗。在這一過程中，必須給予學生更充分的話語權(quán)，允許學生保留質(zhì)疑輔導員權(quán)威的權(quán)力，就疑惑之處與其展開交流和討論，這樣可以促進學生自身道德素質(zhì)的全面提高。
2.3 加強校園文化建設(shè)，注重對學生潛移默化的影響
建構(gòu)主義強調(diào)學習是新的知識體系的建構(gòu)，強調(diào)學生已有認知水平和知識經(jīng)驗對當前學習的影響，所以社會環(huán)境的影響力作用極為重要。對于大學輔導員來說，必須自身道德水平十分出色，以良好的人格魅力對學生進行道德熏陶，使其受到潛移默化的良好影響。而且大學生的思考能力和洞察力已經(jīng)成型，如果思想政治教育只停留在口頭的話，極易引發(fā)學生的逆反心理，道德素質(zhì)也無法提高，所以輔導員的素質(zhì)和良好的校園文化也是極為重要的。
2.4 加強思想政治工作與其它課程的配合
要確保思想政治教育工作的有效性，必須實現(xiàn)與其它課程的相配合，最終通過完整的教育體系來對學生進行全面的教育。也就是高校在進行思想政治教育時，要突破德育課程和思想政治課程的局限，而是實現(xiàn)與其它課程的配合，使學生受到全方位的教育。而且也可以在其它活動中滲透思想政治內(nèi)容，使學生受到潛移默化的影響。只有這樣，高校思想政治教育工作才能取得良好效果。
3 結(jié)語
對于大學輔導員來說，應該對建構(gòu)主義理論進行全面探討和分析，研究其在高校思想政治教育工作中的運用，并與當代大學生的情況相結(jié)合，探索出更為有效的教育模式。
參考文獻
