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社會經濟在不斷發展、進步，建筑工程的質量逐漸得到更多人的關注，因此，在具體施工環節中，應對建筑工程造價給予高度重視。

1關于工程造價的概述

實際上，工程造價存在兩種含義，即“建筑產品價格”以及“投入成本”。所謂“建筑產品價格”指的是某工程完成建筑項目的總價格，而業主的投資或施工成本被稱之為“投入成本”。也就是說，某項建筑工程在建設過程中所產生的全部實際費用或對其全部費用進行預算就是所謂的工程造價。而在現實施工環節中，對購買建筑產品以及投入成本的研究管理環節通過適當的方法進行嚴格審核的過程就是工程造價管理。承包商與投資人雙方的利益是工程造價管理的出發點，所涉及到的范圍相對較廣，貫穿整個施工過程，對數據準確性的要求較為嚴格。整個工程項目當中，工程造價管理占據重要位置，能夠科學指導建筑工程的每項施工，有助于工程項目的順利進行與驗收，確保整個建筑工程項目順利實施的同時，還從一定程度上實現了資金節約，促進經濟效益得到進一步提升，使投資者的收益達到最大化。

2導致建筑工程造價超預算的相關原因

2.1建筑材料的浪費及價格的不固定

任何一項建筑工程中都離不開建筑材料，而且建筑項目中花費的材料費用比例較大。現實中材料市場的機制調節直接影響材料的價格，這樣一來，就會導致出現價格波動，使其具有不確定性。預算員會結合近期相關材料的具體價格，從而進一步對建筑工程的造價進行認真預算。假如在工程施工期間，材料的價格高于預估值，則會導致出現超預算現象。而且，建筑項目進行施工時，若是施工出現變更或不合理情況，會造成資源的浪費，導致施工造價上漲，這樣工程造價也出現超預算現象。

2.2缺乏完善的預算編制體系

現實中很多因素都會影響建筑工程造，涉及到多方面內容。建設工程在進行初期建設時，通常會結合市場風險、材料價格等相關因素進行分析，從而對其進行預測，保證可根據變化做出相應的調整，但由于目前擁有的預算編制體系不夠完善，偶爾出現不合理狀況，所以導致它的準確性無法得到保障。例如若編制方法不合理，便無法使超預算問題得到解決。

2.3送審材料缺乏真實性，完整性

通常建筑工程會結合送審材料進行最后的竣工結算環節，若無法保證送審材料的完整性，那么材料就會缺乏真實性，從而對建筑工程結算造成直接影響，結算審核過程中若是沒有依據，便會造成超預算現象的出現。關于施工項目的。施工項目的合同、圖紙、預算材料和會審記錄等全都屬于送審材料。但是在現實施工中，由于負責結算的人員對上述送審材料無法進行根源追溯，所以容易導致超預算現象的出現。

2.4工程出現變更

現實中應從設計階段開始進行預算，因此，對于施工階段來說，預算方案至關重要，而現實當中施工往往會遇到各種問，這樣就有可能出現工程的變更，工程出現變更后其預算方案也會有所變化，若情況較為嚴峻，則會可能全部改動。這樣一來，最初預算方案的價值與作用將無法得到保障，最終導致出現超預算現象。

3分析控制超預算的具體措施

3.1工程造價環節中做好預算編制

對工程造價進行管理的過程中，其預算編制能夠發揮指導、參考作用，具有重要意義，而且預算編制有利于對造價進行合理控制。現實工作中，為解決造價預算編制所存在的問題，以下幾點內容需要相關人員進行注意：①相關預算編制的工作者應對施工現場進行認真、詳細的了解，進行工作時也要對現場的具體施工狀況進行了解，結合各方面相關因素進行全面分析，在此條件下，相關工作者要將準備工作進行嚴格落實，如深入研究地形測量圖與設計圖紙，根據工程的施工環境與具體狀況，做好關于工程材料價格與收費標準等方面的預算；②工作人員要認真了解并熟練掌握關于建筑材料的相關數據。反復揣摩施工圖紙中的具體內容，深刻領悟到施工設計的真正目的，在此基礎上還要全面掌握工程的整體施工狀況，認真審核圖紙，使預算編制的真實性、準確性得到提升，對預算編制的所有方向進行細致化、計算其工程量，從而促進控制預算編制水平的整體提升。

3.2提倡全員參與，有效監管

控制工程造價的環節中，施工階段至關重要，該環節中能夠對所有費用的支出給予高效的監管。首先，“全員參與控制施工成本”是參建單位應該樹立并具備的思想理念，將其融入到各個施工環節當中，對任何一筆費用的使用緣由與流程進行充分了解，并由專人進行監督管理；其次，建立全員分享節約成本制度。在日常工作中，全體工作人員要提升自己的節約意識，至于節省下來的資金可以用來獎勵員工，通過這種方式，在促進員工工作積極性提高的同時，還實現了高效控制工程造價成本的目的。

3.3高度重視材料、設備價格的變動

國內建筑工程的施工普遍具有施工項目復雜且施工周期長的特點，而且設備與材料施工過程中不可或缺的，因此對施工設備與材料進行造價預算也屬于工程造價控制中的關鍵內容：①選擇施工材料、控制其用量時。相關工作者要嚴格控制材料比例，科學使用任何一種工程材料，避免由于浪費材料而造成超預算現象的出現；②負責采購的工作者要對施工過程中各種材料的具體使用量進行充分了解，結合現場的具體施工進度制定材料采購計劃，再根據相應的計劃進行材料的選購，這樣，便可從一定程度上節約材料，防止預算超支現象的出現；③建筑項目在施工時，應當與生產致優秀的廠家進行合作，這樣才能構建完善的信用體系，從而確保材料供應的整體質量和效率，對造價預算進行合理控制，進一步提高企業的經濟效益。

3.4促進工作人員專業素養的提升

日常工作中，建筑企業內部管理者可通過組織培訓或開展專業知識講座的方式來促進工作人員專業素養的提升。企業全體員工需要正確認知建筑項目進行工程預算的重要作用和意義。對負責預算人員信息的收集能力進行重點培養，每次進行預算工作時，對所有相關信息和材料進行充分了解和掌握，提升專業技能，促進預算數據合理性，科學性的提高，進一步提升建筑工程的經濟效益。

3.5對建筑工程造價實施動態管理

建設過程中需要規范化進行施工現場簽證管理，對工程造價所出現的變化給予實時掌握，促進施工現場管理水平的提升。施工時應該監督施工方嚴格根據施工圖紙進行，還要記錄好各個施工環節的具體施工內容。特別是隱秘工程的相關施工記錄，避免工程在后期竣工結算環節中發生扯皮現象。對工程損失進行嚴格控制。建筑工程在施工中，需要嚴格落實責任明確制度，出現質量問題后，將責任明確到個人，對各環節的費用投入以及簽證等相關內容進行嚴格控制。工程在施工階段，相關部門要將投資控制環節嚴格落實，預算管理者應嚴格遵守合同上的預算造價內容來完成。對經濟、技術等相關方面進行全面性分析和考慮，嚴格控制合同費用，從而進一步確保施工費用正常投入。

3.6提高預算控制應急體系的完善性

施工周期長是建筑工程的普遍特征，但也正因如此，突發狀況或突發事件普遍存在于整個施工中，具有不可預知性和不可抗拒性。針對這種情況，施工方構建健全的預算應急體系，增強建設預防機制，動態化管理控制超預算。只有確保預算控制應急體系的完整性才能嚴格制定工程造價的審批制度，充分結合有關政策的可行性，從而強化過程的具體管理。對造價超預算狀況從根源處進行控制。

4結束語

國內建筑行業隨著經濟的不斷發展而日益強大，在建筑工程中造價預算是重要的核心環節，需要嚴格遵守國內相關規定標準進行造價預算，防止嚴重的超預算現象出現，一旦出現就會對整體工程造成影響。為了避免上述狀況的出現，全體施工人員需要對造價管理進行正確認知，充分意識到它的作用與意義。不僅如此，還應該科學合理的開展造價預算編制工作，嚴格審批整個造價過程。利用科學合理的方法促進全體工作者綜合素質與專業技術水平的提升，確保造價預算過程具有嚴謹性，盡可能降低出現超預算的概率，促進建筑企業經濟效益的進一步提升，從而為國內建筑事業做出貢獻。

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作者:李書祥 單位:聊城銀田置業有限公司