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目前，我國正在大力倡導生態文明建設，這是可持續發展戰略實施的重要調節，只有努力做好森林資源保護工作，才能全面推進生態文明建設。基于此，從自身工作實踐出發，分別從森林資源培育、森林防火、林政管理、森林資源保護管理模式以及病蟲害預測預報等角度提出了森林資源保護工作的一些建議，以期促進生態文明建設。

１加強森林資源培育，構建完善的森林管護機制

１．１加強森林培育

經人工采伐或破壞后的森林，會在一段恢復期過后形成次生林，次生林的樹種十分繁雜，喬木和灌木相互交錯，單位面積林木產量和質量都比較低。為了促進林分生產率和林分質量提升，充分發揮森林資源的重要作用，需要不斷加強森林撫育，科學利用各種撫育措施，加強林分改造，調整林分結構，避免出現逆行演替現場，從而加快林木生長速度，使之盡快成材，這樣就能改善林分衛生狀況，使各種森林效能充分發揮出來。

１．２深化落實行政領導負責制

各級林業局領導應當和管護員相互簽訂管護責任合同，為每個管護人員合理劃定管護面積，明確工作職責與要求。嚴格按照《省政府封山禁牧令》的規定執行，讓森林植被依靠自身的恢復能力得以發展。一旦發生毀林案件，堅決按照相關法律法規予以查處；同時還要建立獎懲分明的考核機制，對各級護林力量進行合理調節，并加強護林隊伍建設，形成完善的森林管護體系。

１．３提高管護人員隊伍建設水平

由于林業工作不斷發展，對管護人員也提出了更高的要求。為滿足林業管護工作需要，應提高管理人員的基礎文化知識水平，加強業務技能培訓，還可以通過各種招聘渠道引進一些身體素質好、管護經驗豐富的年輕人員充實管護人員隊伍，調整整體人員結構。與此同時，林業部門應當定期組織管護人員參加業務知識培訓，可以利用陰雨天氣或休息時間對其進行培訓，緊密圍繞林業法律政策、天然林保護等知識展開培訓，通過培訓活動，促進管護人員隊伍整體素質的提升，經過長期的培訓和學習后，進而更好地適應森林管護工作的需要。

２加強森林防火，為森林資源安全提供保障

森林火災對森林資源的破壞力巨大，所以，必須不斷加強森林防火，為森林資源提供有效保護，推動林業事業發展。要做好森林防火工作，就必須不斷加強森林防火宣傳教育，提高各級領導、管護職工以及基層群眾的森防意識水平，為森防工作的順利開展奠定基礎。

２．１加大防火宣傳教育力度

防火宣傳教育是森防工作開展的第一道防線，立足于當地實際情況，對野外火源進行嚴格管理，可通過發放宣傳冊、張貼標語、懸掛橫幅等宣傳方式，科學利用正反典型，專門就防火的嚴峻性和重要性進行宣傳，盡可能地深入到村民組甚至村民家中，從而增強群眾的防火意識。

２．２嚴格野外火源管理

按照森林防火相關制度，建立嚴格的野外用火審批制度，把住各個進山通道，社會閑散人員以及無證人員不允許進入林區，對進山人員，應當做好防火教育工作，保證防火責任的有效落實。在林地周邊區域，不得隨意焚燒秸稈和荒草，實現見煙嚴查，違章重罰，著火即抓。對于國家法定節假日等重要防火節點，尤其是清明掃墓，需要不斷進行防火巡查，建立嚴密的封山與清山機制，對村民群眾加強教育與引導，倡導文明祭祀，嚴令禁止帶火種上山，從根本上加強對野外用火的控制，為林區資源安全提供保障。

２．３強化組織領導

構建森林防火行政領導負責機制，對森防工作進行全面領導。嚴格落實屬地管理責任，針對森林防火建立網格化工作機制，確保森防有人管，出了問題有人承擔責任，并逐層簽訂森林防火目標責任書，明確各崗位的職責，為其指明具體負責區域，每一層都是下級對上級負責，保障森林防火責任機制得到有效落實。

２．４完善護林員隊伍建設

林業主管部門要不斷加強護林員隊伍建設，通過實行崗位責任制、獎懲兌現以及跟蹤考察等有效方式，提高護林員隊伍建設水平，讓每個職工的積極性得到有效調動，以實現對林內火源的實施監控。嚴格落實森林防火目標責任制，實行２４小時不間斷值班與領導帶班制度，并根據《森林防火條例》對撲火預案加以完善，備齊所有撲火物質，專業撲火隊伍隨時待命，加大巡查的密度，確保所有信息報送渠道暢通，以便盡早發現火情，盡早出動并撲滅。

３加強林政資源管理，嚴格林政執法

３．１加強林木資源利用管理

首先，針對不同林種實行分類經營管理的措施，尤其是商品林與公益林，其中，對公益林，必須嚴抓嚴管，堅決不允許采伐公益林，更不允許采伐名木古樹；而對于商品林，則可采取活用活管的經營方式。其次，嚴格落實憑證采伐制度。對于林木采伐組織或人員，應向林業部門提出申請，獲取采伐許可證，并于規定期限內進行采伐作業，還應妥善處理好伐后更新作業。最后，制定嚴格的木材憑證運輸機制，以實現對木材運輸的有效管理。

３．２嚴格執行林地管理制度

一方面，加強對林地占用的審核，如果因國家工程建設需要占用林地，必須經過嚴格的審批和報批手續；如果僅是臨時占用林地，需要按照規定程序支付林地補償費、安置補助費等，同時，還要向林業主管部門上繳森林植被恢復費，并嚴格按照土地復墾的具體要求做好土地復墾處理工作。另一方面，徹底清理因采礦、采石和建房等活動而占用的林地，并嚴肅查處違法占用林地的行為，保證林地的合法有序利用。

３．３加強野生動植物保護

在加強森林資源保護的同時，還應努力做好野生動植物保護工作，明確野生動植物保護法律法規，并在實踐工作中付諸落實，還要加強執法檢查，為野生動植物營造良好的生存與棲息環境，禁止各單位及個人進入林區從事捕獵或破壞活動，為野生動植物資源提供有效保護。

４建立森林資源保護管理模式

林業主管部門不僅要注重人的主觀能動性發揮，強化制度管理，還應建立一套完善的森林資源管理機制，使森林保護工作的可操性得到有效提升，將森林資源管理工作合理劃分為多層次內容。比如說，對森林資源管理工作進行合理劃分，并建立相應地管理機制，各縣也應構建相關管理平臺，各市則負責加強監管，逐步將相關服務和內容延伸至鄉鎮和村里，并與電子政務管理系統建立密切的聯系，形成一個完善的生產經營流通管理系統。通常而言，森林資源管理主要由多個子系統構成，這些子系統相互聯系，共同形成一個統一的信息系統。此外，科學有效的管理模式能夠為森林資源保護工作提供有力幫助，并建立起相應地管理模式，使項目工作得以順利開展下去。另外，各部門也應采取有效手段，保障退耕還林工作的穩步進行，在制定森林管理方案的過程中，將森林資源保護納入考慮范圍。

５加快森林病蟲害預測預報機制構建

森林病蟲害防治能否落實充分，關鍵在于對各種病害和蟲害的預測預報。林業部門應對病蟲害的調查監測給予足夠的重視，針對林區內的所有病蟲害進行全面調查和監測，動態掌握森林資源的病蟲害情況，安排專人負責固定區域，詳細說明負責的對象、指定方式及定期調查時間，以便及時發現，及時根治，避免因調查工作欠缺而引起嚴重后果。各地均應圍繞國家級中心測報點，依托省、市重點測報點的有利優勢，在縣級測報點的基礎之上，構建完善的預測預報網絡體系，以實現對全國林區的全面覆蓋。一旦森林病蟲害預測預報機制構建完成，各林業部門就能在最短的時間內了解森林病蟲害的發展情況，并及時向周邊區域發出預報及預警信息。同時，也能整合森林病蟲害防治有關的資料，如林木資源現狀、氣象條件，為國家林業主管部門作出宏觀決策提供科學依據。此外，通過全面調查和系統觀測等手段，實時掌握森林病蟲害信息，獲取豐富的資料信息，在此基礎上建立森林病蟲害數據庫。

６結語

全面推進森林資源保護工作，將會大大緩解當前的生態環境污染，改善人們的生活質量，進而逐漸實現生態文明建設的目標。因此，對于林業主管部門而言，應明確森林資源保護的重要意義，分析森林資源保護工作面臨的問題，不斷加強森林培育，構建完善的森林管護機制，做好森林防火工作，狠抓林政資源管理，嚴格林政執法；建立森林資源保護管理模式；積極構建森林病蟲害預測預報機制，對森林資源進行有效保護，從而使生態文明建設進程進一步加快。